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2020-02-14 | 匯流新聞網

紓困、復甦、轉型 抗疫拚觀光沒有退路

匯流新聞網記者蔣德綱/特稿

武漢肺炎疫情肆虐全球,台灣觀光產業繼2003年SARS危機後再度受到威脅,行政院日前緊急召集主管農業、交通、經濟部門提出應變計劃,計畫投入600億元協助產業度過難關、振興經濟,其中交通部占比500億元,責任之重可想而知。

回顧SARS危機整個過程,根據交通部觀光局統計資料顯示,2003年觀光業受傷慘重,旅行社、航空公司、運輸業一片哀嚎,當年國際觀光客來台224萬8,117人次,觀光外匯收入29億7,600萬元;對比前一年297萬7,692人次,觀光外匯收入45億8,400萬元,衰退35.08%。

細部來看當年災情最慘重的5月份,來台旅客4萬256人次(含大陸人士來台人數),與前一年(91)年同期相較(含大陸人士來台人數)負成長82.92%;其中:日本(7,615人次;-90.03%)、港澳(804人次;-97.73%)、美國(3,978人次;-87.33%)、韓國(1,618人次;-74.41%)、新加坡(149人次;-98.70%)、馬來西亞(554人次;-87.83%)均大幅下降。試想,如果因為疫情嚴峻,必須居家隔離14天,那麼觀光客、企業人士差旅所花費的時間成本怎麼會划算?這種經濟停滯現象,是觀光業、航空業最難以承受衝擊的最主要原因。

再放眼17年後的台灣觀光產業已不可與當年同日而語,2018年國際觀光客來台1106萬6,707人次,觀光外匯收入137億500萬元,已較2003年高逾4倍;然而武漢肺炎疫情威脅較SARS更兇更猛,若國際旅客信心盪到谷底,2020年的觀光業恐怕只能悲觀。前觀光局代理局長、高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨警示,這次武漢肺炎對台灣觀光產業的衝擊,與SARS時期相較,影響層面超過10倍。

另一名觀光學者黃正聰預估,兩岸關係冰封,對岸旅客來台人數影響雖不大,但是中國以外的旅客,去年每個月平均有76萬人次,預計上半年每個月平均將只剩下53萬,約減少46%。

觀光業面臨景氣寒冬,企業嚴陣以待,行政院立即提升戰備,除了戰略物資口罩、醫藥、糧食、能源都必須及早儲備,直接受到衝擊的產業更有燃眉之急,必須調整策略,因應疫情過後不僅需要加快復甦力道,更需要趁此期間提升旅遊品質、人員訓練……等。特別的是過去SARS期間,觀光局提供產業紓困與復甦方案,都缺乏應變經驗,投入預算也十分陽春;這次交通部大手筆投入500億元,不僅解決產業紓困與復甦問題,部長林佳龍更提前部署射出三支箭,提出觀光產業體質、轉型新策略,為台灣觀光業下一波競爭力做好準備。

事實上的確如此,亞洲觀光大國的中國大陸、香港、日本、泰國,在這波武漢肺炎疫情沒有做好,公共衛生、醫療系統受創甚深付出的代價不小,短期內要恢復國際觀光客的信心恐怕難度很高。林佳龍射出三支箭,投入500億,抗疫拚觀光沒有退路,能否奏效,全民都在看。

圖片來源:林佳龍臉書

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