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2019-05-30 | 自立晚報

15農漁產品降關稅 但求入CPTPP

【記者蕭文彥台北報導】立法院財委會30日初審通過海關進口稅則修正草案,以逐條表決方式,通過降低穀物酒、冷凍柳葉魚、山藥、味噌等15項農漁產品關稅,提升台灣自由貿易度,有助加入CPTPP的談判。

財政委員會30日二次審查海關進口稅則修正草案,由於朝野對調降山藥、穀類酒等品項關稅,無法取得共識,民進黨召委施義芳宣布,針對爭議條文,進行逐條表決,最終民進黨以人數優勢,通過行政院版修正草案。

本次海關進口稅則修正共有3項重點,包括「台巴經濟合作協定」關稅減讓,新增「一至三期老舊大貨車、大客車汰舊換新」進口零組件及附件免稅優惠,以及農漁產品、加工食品及穀類酒關稅調降。

期間,朝野協商,在場委員對「一至三期老舊大貨車、大客車汰舊換新」進口零組件及附件免稅優惠,及「台巴經濟合作協定」關稅減讓並無異議,但對涉及爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的15項商品,仍持不同看法,尤其對山藥進口關稅減半降為8%,以及穀類酒關稅減半降為20%。

國民黨立委賴士葆質疑,降低15項農漁產品,影響到農民權益,但也不保證能加入CPTPP,要求日方對台灣輸日產品也要相應優惠。國民黨立委費鴻泰則認為,降低進口山藥關稅,將衝擊國內山藥產業,穀類酒降稅,則是直接衝擊台酒生產清酒產品,因此持反對態度。

對此,民進黨立委郭正亮說,目前亞洲國家平均農產品關稅稅率為8%,台灣則13.91%,相對偏高。降低15項農漁產品關稅也許不能保證加入CPTPP,但沒有調整決心,連門都打不開。目前清酒關稅40%,相對其他國家稅率,並不是那麼合理,台灣想積極加入區域經貿組織,未來關稅勢必要拉低,必須先逐步調整。

對於立委疑慮,財政部關務署署長謝鈴媛解釋,目前國產山藥每年產量約1.25萬公噸,每公斤批發價格約43.2元,進口山藥則為104元,兩者市場需求不同,區隔明確;評估進口山藥稅率減半後,每公斤價格僅會降低4到5元,對國內產業影響有限。

謝鈴媛強調,至於穀類酒降稅,經台灣菸酒公司評估,其穀類酒銷量大約會減少19%,確實有衝擊,以清酒為例,目前國產、進口價差為55元,未來將縮小為35元。台酒公司董事長丁彥哲補充,不過清酒占台酒整體營收不到0.3%,影響較小,日本清酒若因降稅而進口量增加,也有利做大國內清酒消費市場;後續會徹底檢討品質、成本,提升國產清酒競爭力。

最終,施義芳宣布,由於27日及30日都已就海關進口稅則修正充分交換過意見,因此直接進行逐條表決,民進黨立委以人數優勢通過行政院版草案;但新增兩項附帶決議。2019/5/30

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