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2019-11-17 | 台灣數位匯流網

39次調處背後的有線電視之戰

39次調處背後的有線電視之戰

蘇元和/新聞分析

今年,國家通訊傳播委員會(NCC)歷經有史以來介入最多次(39次)的有線電視上下游交易的調處會,有線電視也面臨歷年來最大斷訊風暴,這一波一波因「版權費未給付」而引爆的紛爭,衝擊與關係到有線電視面貌與興衰。

「如果,新進系統業者可以不付版權費,憑什麼要其他系統業者就要付錢……憑什麼要先收我們今年的錢。」這是一位看似不合理,但又很真實的另一個系統業者聲音。頻道代理商收不到1、2年前的版權費,還得繼續提供訊號,已經怨聲連連了,豈料,有付版權費的系統業者更是一陣怒聲。很明顯地,新進系統業者版權費債務問題,如果持續未解,很快就會出現連環的骨牌效應。

有線電視市場已響起警報聲,衝擊最大恐怕還是頻道業者,尤其是到了年底之際,又是談下一新年度合約的時間,市場上結盟競合、頻道異動代理商的變化,牽動著不一樣的局面。

首先,有線電視戶數近來已跌破500萬戶了,對系統業者來講,內外環境競爭與壓力之下,包括OTT視頻、MOD宣傳戰,以及跨區新業者或獨立新業者的加入。再加上廣告總金額由2014年的223.74億元,降至2018年的181.67億元。廣告市場萎縮之下,對系統業者來講,恐怕也已進入勒緊褲腰帶的時代了。
頻道異動代理商變化 牽動新競合關係
第二,頻道業者每逢接近年底的換新合約之際,異動代理商也是備受關注的動向。年代董事長練台生旗下佳訊代理的TLC旅遊生活頻道、迪士尼都被市場點名將異動頻道代理商。

由於迪士尼收購21世紀福斯,但原屬於集團下的FOX SPORTS、FOX SPORTS2是永鑫代理商,未來是否集中頻道到同一個代理商,成為市場觀察的指標之一。不過,在台的福斯傳媒表示,目前都還在謹慎評估變化,但預期異動的可能性不大。至於TLC旅遊生活,DISCOVERY表示,三個頻道代理合約都尚未簽訂,目前無法評論。

這兩個被點名的頻道,其背後牽動著練台生未來手上的頻道數談判籌碼有多大?市場人士分析表示,頻道業者不外乎從版權授權的條件優與劣;集中委託一個頻道代理商,可降低管理成本等因素。倘若佳訊旗下代理頻道被挖走,也代表市場另有一股結盟勢力與合作的競合關係。

另一方面,台灣寬頻通訊TBC日前與年代董座練台生旗下代理商佳訊已達成今年版權費的支付共識。市場人士表示,市場上友好凱擘的另一個頻道代理商大享成為TBC代購商,但TBC與佳訊沒有走上斷訊,代表練台生在有線電視還有一定的市場影響力。至於會不會影響凱擘、TBC、大享的策略結盟勢力,市場變化值得觀察。

事實上,與練台生交情匪淺的三立董座林昆海近來動向也受矚目,尤其是林昆海與富邦大董蔡明忠的會面,引發外界關注結盟的味道。不過,據市場人士表示,這與三立「INEWS」欲要定頻59有關。曾被詢問過接下代理的凱擘表示,不會重起爐灶做代理的業務,因此不會代理「三立INEWS」。

中嘉旗下的全球數位則表示,代理數量目前尚未定案,但預期異動不大。不過,全球數位也坦言,任何頻道有意爭取提高授權金,就會詢探更好條件的代理商,但依照有線電視市場現況來講,要系統業者多擠出奶水出來恐怕不容易。據了解,中嘉也已對新進系統業者全國數位與北都採取討費動作,發函催告付錢。

另一方面,有線電視除了既有東森購物台1、2、3台、ViVa購物台以及momo購物台之外,過去上架在MOD的「靖天家族頻道」,其旗下的靖天購物台也已進軍有線電視台灣寬頻通訊TBC等系統。

每逢選舉,有線電視業者往往又得聽命於主管機關NCC行政指導,雖然北都、全國數位斷訊風暴尚未解除,但據了解,頻道代理業者已接獲NCC指示,明年1月11日選戰之前,都不得採取斷訊動作。可見選舉的政治力,也是造成有線電視市場另一股壓力。

圖片來源:授權素材、TDC NEWS製作

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