兩大外送龍頭結親不成 公平會決議禁止結合
備受外界關注的Uber Eats併購foodpanda台灣外送事業一案,今(25)天出現新波折。公平會拍板否決Uber Eats、foodpanda台灣合併案,禁止2家公司結合。Uber Eats回應,對於審議結果感到失望,但仍會持續對台灣投資。
Uber Eats於今(2024)年5月14日宣布,將併購foodpanda台灣外送事業,此後進入公平會審議程序。公平會在12月9日一度公告,此案結合後市場集中度顯著變高,具有限制競爭疑慮,成為社會關注的重大案件,決定延長審議。而相隔不到1個月時間,公平會在今天決議,因2家公司是台灣外送產業兩大龍頭,競爭疑慮大,因此禁止雙方結合。
公平會指出,Uber Eats、foodpanda台灣外送事業合併案,牽涉消費者、外送員與餐飲店家權益,結合後市占率極高,一直受到各界廣泛關注,多方利關人都擔心一旦兩方合併會提高外送費,進而影響餐飲消費價格,外送員的勞動權益也可能受到負面影響。
從限制競爭面向來看,Uber Eats在台灣市場主要競爭對手就是foodpanda,併購後等於就此消除,加上其他競爭者規模、市占都較小,對Uber Eats所能施加的競爭壓力有限,後進者也有進入門檻,合併後Uber Eats將不受競爭束縛,更有能力提高消費者的價格,以及對餐飲業者的抽成。
公平會提到,Uber Eats的交易相對人,包括個別消費者、中小型餐飲業者,也不容易藉由餐廳外送,或其他直接交易管道制衡Uber Eats的市場力,結合後將更欠缺抗衡力量。另外,雖然Uber Eats主張合併能提高網路密度、配送效率、擴大市場,但無法驗證真實性,效益也難在短期內實現,並非必須透過結合來達成,與限制競爭的效果不成比例。
對於遭到公平會禁止結合,Uber Eats隨即發出聲明回應,表達對審議結果感到失望,強調從宣告此併購計畫後,提出多重附帶條件提案,盼能減緩公平會的擔憂,未來仍會持續對台灣投資並創新。
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