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2022-06-13 | 中央社

救經濟 中國掀新一輪逾兆元重大基建開工熱潮

為救經濟,中國掀起新一輪重大基礎建設開工熱潮,金額達人民幣數千億元(約新台幣數兆元),各地並為此加速發債。分析表示,在消費疲弱及外需回落下,基建成穩增長穩投資的著力點。

上海證券報13日報導,隨著中國政府一系列穩投資政策舉措密集出台,多地正掀起新一輪重大基建開工熱潮。

報導指出,光是雲南、貴州、四川等地集中開工的一批重大項目,總投資規模達人民幣數千億元,項目主要涵蓋民生補短板、基礎設施和城市更新、產業升級等領域。

如河北石家莊5月23日舉行第2季重點項目集中開工活動,涉及574個重點項目,總投資人民幣834.3億元(約新台幣3683億元);6月6日上海臨港新片區(南匯新城)第2季重大項目集中開工,共涉及11個項目,總投資額約人民幣118.7億元;山東青島積體電路產業園在6月9日有10個重點項目集中開工,總投資人民幣201億元。

據上海證券報不完全統計,截至5月底,全國重大項目當年計劃投資超過人民幣12.5兆元;20多個省份當年計劃投資約10兆元,年增10.1%。

報導指出,最近中國政府在多次重要會議都強調全面加強基礎設施建設,5月底中國國務院要求加快論證成熟的水利工程項目、交通基礎設施投資及城市地下綜合管廊的建設,以穩定和擴大民間投資。

報導表示,作為基建重要資金來源,中國政府也加速發行專項債。據不完全統計,截至6月10日全國新增專項債發行達2.1兆元,占全年新增專項債務限額的58.6%。

根據中國政府安排,要加快今年已下達的3.45兆元專項債券發行使用進度,在6月底前基本完成發行,8月底前基本使用完。這意味餘約1.3兆元新增專項債將基本在6月完成發行,創近年來單月發債規模新高。

報導指出,除了專項債,其他支持重大工程的資金也在快速到位。先前召開的中國國務院常務會議提出,為支持建設基礎設施,要調增政策性銀行8000億元信貸額度。今年財政預算內的投資資金是6400億元,比2021年略增。

報導引述中國財政預算績效專委會副主任委員張依群表示,中國政府會在第3季進一步加快發債,並進入新的發行使用高峰,全力推動以新基建為主的重大基建項目開工。

中國國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群分析,再次將基建作為擴大內需的重要抓手,是既考慮當前、又考慮長遠的戰略性、綜合性部署。未來整個基建投資力度會顯著增強,趨勢已明朗。

他又指,今年的專項債規模不小,連同商業銀行資金及各種社會資金,預計今年全年的基建投資增速應達兩位數。

中國首席經濟學家論壇理事王軍表示,在消費疲弱、外需回落的背景下,目前穩增長穩投資的著力點無疑是基建,而適度超前展開基建,尤其是推動「十四五」規劃重大工程建設項目盡快開工,並形成實質工作量,至關重要。

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