彭金隆：大環境有利保險業加大國內投資 案源為關鍵

國內長年低利率加上債市胃納不足，保險業大舉錢進海外，如何引導保險資金加碼投資國內成棘手難題。金管會主委彭金隆今天指出，隨台美利差擴大、避險成本增加，這是一好時機，加上跨部會有誠意解決難題，已露出曙光，有利保險業加大投資台灣。

彭金隆今天列席立法院財政委員會，專題報告「如何促進保險業資金擴大參與公共建設，加速建設推動」，並備質詢。

國民黨立委林德福質詢時關注，截至今年首季底止，整體保險業資金用於保險法第146條之5專案運用、公共建設及社會福利運用規模，占保險業可運用資金僅0.42%，換言之，雖然保險業規模持續擴大，但無法有效刺激投資公共建設比重，金管會是否設想誘因，提高保險業投資公建意願。

彭金隆答詢時指出，壽險業資金長期投資海外，有其時空環境背景，在台美利差相對穩定、匯率也相對穩定下，過去壽險業較傾向海外投資，但最近隨台美利差擴大、避險成本增加，其實是一個引導保險資金多投資台灣的好時機，因為對壽險業而言，投資海外風險確實加大中，若有適當案源，壽險業投資國內意願會更強。

彭金隆進一步表示，金管會認為應該趁此機會，思考如何擴大公共建設案源，引導保險業資金留在台灣、建設台灣，同時減輕保險業去化資金壓力，並降低經營風險。

彭金隆說，保險業經營有其自主性，畢竟保險資金來自客戶、有其成本，保險業一定會自行評估選擇最有利的投資標的，在誘因上，金管會給予保險業投資國內公共建設可適用較低風險係數，但關鍵還是要集社會努力，找出更多適當案源。

他指出，引導保險業加碼投資國內公共建設雖有難度，因為保險業資金有成本，投資必須符合3大條件，包括有適合案源、適當報酬條件及適當投資方式，這是未來要努力的關卡，但亦是好的機會及適當的時機，因為大環境正有利保險業加大國內投資。

彭金隆說，跨部會各方都在努力，希望將保險資金留在台灣，他也認為這確實出現曙光，現在跨部會更有誠意解決此難題，國發會主動協調、政府團隊氛圍非常好，跨部會都願意解決國內困境，引導保險資金加碼投資國內公共建設，這亦是金管會推動台灣成為亞洲資產管理中心的重要工作。

不過，引導保險業資金投資國內，是否應直接下砍保險業海外投資限額，彭金隆持保留態度，他指出，保險業長期海外配置均屬長投部位，若劇烈改變會產生很大影響，必須審慎，一旦突然調降限額，可能對國內資本市場、不動產市場及匯率都會產生重大影響。

對於國民黨立委羅明才等17人擬具「保險法第146條之4條文修正草案」，擬直接將保險業海外投資限額自現行45%降至25%，今天朝野立委也各有意見，民進黨立委吳秉叡憂心大舉資金短期內回台將衝擊台灣股匯房市，羅明才則認為保險資金留在台灣有利提高國際競爭力、拉升年輕人薪資水準，財委會今天最終決議擇期再審。