純網保業務、股權架構擬鬆綁 彭金隆盼見狼性哈士奇

創造保險市場鯰魚效應，金管會主委彭金隆今天透露將調整數位保險公司申設條件並於今年底前釋出方案，盼提振業者申設誘因。他說，希望保險市場有哈士奇也有狼，期許未來開放的數位保險公司成為「具有狼性的哈士奇」。

金管會2021年底拍板開放設立純網保，並在2022年8月至10月受理業者遞件，但最終首波遞件的2組團隊因營運模式穩定性不足及未符法定資格，均未順利取得執照。彭金隆今天召開記者會公布金融科技發展新策略，會中宣布將重啟數位保險公司申設。

彭金隆表示，上次申請者不符合金管會期待，因此未同意任何一家團隊申請案，並對純網保申設採暫緩態度，但他認為，如同國外有許多新創獨角獸，市場需要新型態金融機構刺激，金管會將檢討純網保不易申請的原因，可能是誘因不夠或限制太多，並預計今年底前提出新的純網保規劃方案。

他指出，先前對純網路產險及純網路壽險公司，金管會分別限制必須承作創新商品及不可承作具儲蓄性質商品，他將參考國際上數位保險公司發展，思考放寬純網保可承作業務範圍，以加大業者申設數位保險公司誘因。

彭金隆直言，假如未來純網路產險仍維持以創新型商品為限，試想過去多年來產險市場有多少創新產品，以台灣市場規模來看，純網產在國內將可能無法順利站穩腳步，金管會要開放一新市場，必須負責任讓新型態金融機構有永續存活的可能性。

他舉例，國外不少數位保險公司完全以車險為主，雖然車險並非創新商品，從客戶角度看並無差異，但數位保險公司的營運邏輯，包括生產、控管過程及成本結構，其實與傳統保險公司均不相同。在金融科技創新發展過程，他希望台灣有獨角獸出現，「數位金融機構是最快的，而且是最有可能性的」。

另一方面，金管會原限制純網保發起人應同時有金融業及金融科技業者，彭金隆透露，金融業及金融科技業認股比例不一定非得按純網銀規範走，未來對數位保險公司發起人股權分配，他將重新思考。

彭金隆說，國際市場上數位保險公司主要有3種型態，一是本身已建立生態圈客戶群，希望進而滿足生態圈保險需求，其次是科技導向型，即本身具獨特技術，例如身分驗證或風險評估等，可做到傳統保險公司所不能，第3種即是由傳統保險公司轉投資。

他觀察，現行純網保發起人股權限制，基本上與純網銀設計非常相似，以現行規範而言，金管會較傾向讓市場出現傳統金融業思維下的數位保險公司，優點在於此類數位保險公司會相當熟悉監理規則，但他認為，以市場對監理制度的了解，這樣的顧慮可稍微下降一點，因此他將思考對純網保股權結構進行鬆綁。

他說，外界會好奇數位保險公司與傳統保險公司網路化的差別，他認為兩者如同狼與哈士奇，他希望保險市場有哈士奇也有狼，新型態保險公司有其獨特基因，可望引領市場創新，未來開放新型態保險公司，他希望看到的是「具有狼性的哈士奇」，但他不預設申請及核准家數，重點還是回到是否能產生價值。

他指出，看待數位保險公司，應從客戶體驗及安全角度來看，他不會硬性規範所有業務範圍一定要在網路完成，對於網路金融業線下服務，金管會將進行更大幅度檢討，希望新型態金融機構能更貼近市場需要。