地緣政治角力 美專家憂台灣半導體戰略地位恐受影響

地緣政治風險升溫，促成全球供應鏈重組，在這期間，台灣憑藉堅強的半導體實力，各國努力爭取與台灣合作，但美國專家提醒，太多國家重複打造半導體製造產能，恐導致未來台灣的戰略地位下降。

近年來，在美中貿易戰、COVID-19疫情，以及地緣政治衝突等重大事件接連發生，對於全球產業分工、貿易，以及投資產生影響，也帶動全球供應鏈發生明顯變化。中經院今天舉行「因應國際供應鏈重塑的新格局」國際研討會，邀請來自美國、日本、韓國等多位專家分享看法。

美國戰略與國際研究中心（CSIS）中國商業經濟高級顧問甘思德（Scott Kennedy）表示，隨著美中關係不斷惡化，全球經貿思維不再以自由貿易、公平貿易為主流，轉而思考「經濟安全」，加上數位經濟時代來臨，各國需要與不同的貿易參與者建立互信關係，才有辦法安全合作，讓經濟安全的思維更加盛行。

甘思德分享，有一種說法是，經濟安全是國家有能力可以保護自身經濟，不受外國故意干擾。

然而，甘思德表示，目前美國對中「小院高牆」策略，短期間或許得到相對安全的成果，但中長期來看，還不確定利弊，美中究竟誰表現較好，他抱持疑慮。

以半導體產業來看，甘思德說，目前美國與台灣的半導體技術遠遠領先，但經濟安全面臨挑戰之下，美國對中國祭出半導體管制手段，其他國家也都端出政策誘因，希望引導國內加強半導體投資。

甘思德表示，目前看來，西方國家可望在先進製程部分，維持更久的領先地位，現在也看到更多國家積極投資晶圓製造，但這樣的措施也有缺點，半導體產業可能出現產能過剩的問題，因為太多國家重複打造半導體產能，這些因素都可能造成未來台灣戰略地位下降。

中經院副院長陳信宏則說，美國政府希望強化自身供應鏈、降低對中國的依賴，這除了落實在關鍵晶片製造方面，美國也非常關注最終組裝地點，推測未來會有更多產業進入美國政府政策關注範圍，電動車、AI伺服器、通訊伺服器，都可能是後續政策重點。