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2024-05-29 | 中央商情

憂外送平台變巨獸 產業聯盟:公平會應退回結合申請

UberEats擬併購foodpanda台灣外送事業,台灣外送產業權益促進聯盟憂合併後外送平台將成產業巨獸,今天提出7大訴求,喊話公平會退回申請案。公平會則表示,還沒正式受理結合案,一定審慎評估結合案。

全國各外送相關產業、職業工會串聯成立台灣外送產業權益促進聯盟,台灣外送產業權益促進聯盟今天上午在公平會外舉行「拒絕不當合併反對外送壟斷」記者會,並提出7大訴求,希望訴求應該先以外送產業專法或相近法律先行法制化。

台灣外送產業權益促進聯盟今天提出7大訴求,包括外送員的停權機制要透明,要求報酬有保障,喊話跟外送平台簽訂定型化契約,以及要求平台要為外送員提供全時段保險。店家部分,希望抽成有上限確保店家合理利潤;消費者部分,希望平台提供地圖式點餐功能,並提供真人客服。

全國外送產業工會理事長陳昱安表示,根據資策會調查,包含店家、外送員、消費者等各種樣態的使用者,台灣有高達7成、近1500萬人使用過外送平台。兩大平台市占率高達9成,合併後已明確構成公平交易法定義的獨占行為。

陳昱安指出,聯盟主張拒絕不當合併,反對產業壟斷,提出7大訴求,在平台業者尚未落實與訴求法制化前,請公平會退回申請案,並擴大邀利害關係人召開公聽會,也要求勞動部與相關部會等主管機關,應盡快制定相關法律規範。

台中市外送平台服務產業工會理事蘇柏豪指出,今天下午勞動部也會主持併購協商會議,勞動部長何佩珊公開承諾「親自處理」,呼籲何佩珊履行承諾、親自出席協商會議,希望勞動部硬起來,守護外送產業數萬計從業人員。

店家代表陳先生表示,作為小吃業者,食材、人事與租金等固定成本已占營業額的65%,跟外送平台合作不僅要負擔月費,還被抽成32%到38%,若店家拒絕訂單,更要支付每單15元的罰金,許多小店根本無利可圖甚至虧錢。擔心合併案後抽成持續調漲,呼籲台灣應該效法美國、韓國作法,應限制抽成上限。

公平會服務業競爭處副處長陳俊廷今天代表公平會接下聯盟陳情書,提出3點說明。

陳俊廷指出,第一,陳情書會轉給公平會委員,作為審查時參考依據。第二,結合案要看整體經濟利益跟限制競爭不利益的影響,進行整體評估,公平會了解結合案對市場集中度造成顯著影響,加上影響外送員、店家、消費者權益,一定審慎評估結合案。

第三,因結合案資料還沒備齊,目前還沒正式受理結合案。依據公平交易法規定,結合案正式受理後,須在30天內做出決定,若有必要時可延長60天,最長90個工作天要做出決議,做出決議前會聽取店家、外送員與消費者意見,並辦理座談會、網路上蒐集各方意見,強調會綜合市場競爭影響做出決定。

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