美國擬推半導體「一比一配額制」 若進口超過國產量恐面臨高關稅

[周刊王CTWANT] 根據《華爾街日報》報導，為強化美國半導體產業競爭力，川普政府正考慮推動一項新政策，要求晶片製造商未來在進口晶片時，須確保同等數量的產品為美國本土生產。若無法長期維持「一比一比例」，可能將面臨關稅懲罰。

此項措施仍在研擬階段，據悉美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）與半導體業界高層已進行初步溝通。報導指出，該政策將以「保護美國經濟安全」為出發點，對企業施加壓力，促使其在美國增加晶圓廠等基礎設施投資。

依據該報導草案內容，若企業承諾在美國生產一百萬顆晶片，則在新廠建置完成前，仍可先行進口同等數量的晶片；而在轉型過程中，也可獲得部分關稅緩衝。

白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「美國不應依賴進口來獲得對國家與經濟安全至關重要的半導體產品。」不過，他也強調，除非行政單位正式公告，任何相關政策報導都應視為「尚屬推測」。

報導指出，這項新制可能對蘋果（Apple）、戴爾（Dell）等仰賴全球供應鏈的大型科技企業造成挑戰，因為這些公司從世界各地進口大量內含各式晶片的設備。若政策實施，企業可能必須追蹤所有晶片來源，並與供應商密切合作，以在一定期間內達成美製與進口晶片的數量比例要求。

然而，對於正在美國擴建產能的半導體業者如台積電（TSMC）、美光科技（Micron）與格羅方德（GlobalFoundries）而言，此舉則被視為重大利多。知情人士透露，川普政府正考慮提供關稅豁免等獎勵措施，鼓勵業者加碼投資美國製造，使其在與國際客戶洽談合約時具備更強談判籌碼。

自川普展開第二任期以來，便多次公開表示將對外國製晶片課徵高額關稅，並批評美國過度仰賴海外晶片供應。早在今年8月15日，他曾表示：「我將在下週與再下週針對鋼鐵與晶片祭出關稅。」

川普更於多次演說中重申，他計畫對所有進口至美國的晶片與半導體產品課徵「近100%」的關稅。不過，至今尚未對外正式公布具體稅率或課徵時程。他曾指出，未來在美國境內興建、或計畫興建晶片製造設施的企業，可望獲得免稅資格。但有關投資門檻與具體審核標準，至今仍未對外說明。

此政策若正式實施，預料將對全球半導體供應鏈產生重大影響，也將進一步強化美國「晶片在地製造」的政策路線。

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