薩國廢止比特幣法定貨幣 央行：有點諷刺

[NOWnews今日新聞] 日前薩爾瓦多國會在短短數小時內，投票通過修改原本的比特幣（bitcoin）法定貨幣（legal tender）政策，並將比特幣私營企業的接受方式從強制改為自願，到底發生了什麼事？中央銀行 （10）日在臉書指出，其實薩爾瓦多央行是全球央行中第一個接受比特幣為法定貨幣，如今也是第一個廢止比特幣為法定貨幣的央行，看來有點諷刺。

央行指出，2021年9月薩爾瓦多的「比特幣法」正式生效，該國也成為全球第一個接受比特幣為法定貨幣的國家，引發全球關注。在「比特幣法」下，商家須接受比特幣支付商品與服務，另稅負與其他法律義務可以用比特幣進行支付，比特幣也如同其他法定貨幣一樣，交易無須繳納資本利得稅。薩爾瓦多政府還推出比特幣錢包Chivo及ATM，分別提供民眾比特幣支付，以及將比特幣兌換回美元的使用。

薩爾瓦多政府的舉措受到許多經濟學家與國際機構的批評。IMF即反對薩爾瓦多採用加密資產，直指其對金融穩定與金融誠信帶來風險，敦促薩爾瓦多政府停止接受比特幣為法定貨幣。IMF曾在官方部落格強調，接受加密資產作為國家通貨，俾實現普惠金融，是不明智的捷徑。

今（2025）年1月29日，薩爾瓦多為達到獲得IMF的14億美元貸款協議的改革計畫要求，國會以55票同意、2票反對，通過由總統Nayib Bukele提交的「比特幣法」修正案。「比特幣法」修正後，薩爾瓦多商家可依自行意願選擇是否接受比特幣支付，而非受制於法律強制要求；比特幣因而不再具備傳統意義上的法定貨幣屬性。另改革計畫還包括比特幣不能再用於繳稅，公部門涉入比特幣相關活動的程度將受到限制等。

儘管比特幣不再具備法定貨幣屬性，薩爾瓦多國家比特幣辦公室（ONBTC）主任Stacy Herbert在X上宣稱，比特幣仍為薩爾瓦多的法定貨幣；部分較為嚴謹的外媒，只聲稱薩爾瓦多進行比特幣的法律改革，並未直接報導是廢止比特幣的法定貨幣地位。

儘管上年薩爾瓦多總統Bukele登上國外知名報章雜誌的封面人物，號稱全球最受歡迎的總統，主因改善該國的治安問題，獲得逾9成的民眾支持率；不過，Bukele受訪時自己也坦承，比特幣自2021年9月在薩爾瓦多正式成為法定貨幣以來，不到12%的民眾有進行過單筆交易，並未如預期被民眾普遍使用。

早在「比特幣法」通過後，薩爾瓦多民眾即多次上街示威抗議，反對接受比特幣，不願自己所賺的辛苦錢，以價值劇烈波動的比特幣計價；甚至，政府為鼓勵民眾使用比特幣支付所贈與的價值30美元比特幣，民眾也是在比特幣錢包Chivo ATM前大排長龍，急於將比特幣兌換回美元。

迄今，多數薩爾瓦多民眾仍對比特幣不買單。根據今年1月16日中美洲大學民意研究所的最新調查結果，薩爾瓦多民眾2024年使用比特幣支付的占比僅為8.1%，是比特幣正式成為法定貨幣以來的最低紀錄。

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