美中釋出談判訊號？北京要求美方「先取消全部單邊關稅」

美中貿易關係在僵持數週後，近日釋出緩和跡象。《CNBC》報導指出，中國商務部週五（2日）證實，正在評估美方近期多次透過「相關渠道」釋出的重啟談判提議，意味全球兩大經濟體的緊張關係有望「冰釋」。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與白宮首席經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）本週相繼釋出緩和訊號，除了表示「一切都可談」，更直指「當前的關稅水準對中國而言不可持久」。貝森特強調，雙方首先該「降溫」，進而逐步推進「重大貿易協議」。

然而，儘管白宮態度轉趨軟化，但北京似乎減持踩住「強勢」立場。中國政府數次強調，若美國未全面撤銷關稅，任何貿易磋商「都缺乏誠意」，只會進一步破壞互信。中國國務院在聲明中更明確要求：「若美方真心希望對話，就應糾正錯誤行徑，取消所有單邊關稅」。

觀察實際層面，美國總統川普本月簽署行政命令，取消部分電子產品與汽車零件的進口關稅，似乎為關稅「局部降溫」提前布局；中國亦陸續對美國藥品、半導體、航太設備及乙烷等重要產品給予關稅豁免，並徵詢企業對進口豁免品項的意見。

受此消息激勵，人民幣離岸匯率兌美元升值0.14%，報7.2665，港股恆生指數也上揚1.6%；然而，專家示警，這輪善意互動很可能只是「曖昧階段」。

經濟學人智庫（EIU）資深經濟學家徐天辰（Tianchen Xu）分析，美中雙方正在進行工作層級接觸，未來兩季關稅可能調降至40%至50%、即較能承受的水準，但仍無法期待短期內達成全面性協議。

風險諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）新加坡辦事處主管王丹表示，真正的障礙在於川普政策的「善變」，中國不願因談判而陷入不確定情境，因此「雙方更可能以實質讓步取代公開談判，在政治上繼續維持強硬立場」。

美國智庫世界大型企業研究會（Conference Board）中國中心高級顧問蒙圖法爾（Alfredo Montufar-Helu）認為，任何談判進展都將取決於「雙方經濟安全底線」與「地緣政治」考量。蒙圖法爾指出：「中國最大的要求之一，將是讓關稅回到『解放日』前的水準，至少在談判期間暫時取消，這將對雙邊企業是重大喘息機會」。

但目前川普政府是否接受此要求仍未明朗。外界預期，即使談判啟動，過程仍將漫長且複雜，可能貫穿整個川普任期，形成「無聲的停火」。