防杜兒虐悲劇 保護司回應公民團體「兒少保護6大訴求」

【健康醫療網／記者王冠廷報導】近日，公民團體發起「終結兒虐．陪你長大」護兒集會活動，對此，衛福部保護司表示，感謝公民團體對於兒少保護議題的高度重視與關注，為強化防治兒少虐待，刻正透過三級預防工作，加強推廣社會大眾對於兒少虐待防治觀念、及時提供家庭支持，並降低兒少再受虐風險。

防治兒少虐待 三級預防工作

1、初級預防：為加強社會大眾對兒少保護的觀念及求助意識，於社區推動初級預防工作，將「暴力零容忍」防治意識向下扎根。

2、次級預防：透過強化社會安全網計畫布建社福中心及家庭支持服務方案資源，並推動「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」，針對8類學齡前照顧風險較高之嬰幼兒主動關懷，業結合公衛醫療資源預防兒少虐待，運用幼兒專責醫師、高風險孕產婦（兒）關懷計畫等服務，提供家長相關親職衛教與諮詢。

3、三級預防：針對已發生不當對待事件之受虐兒少及其家庭，強化家庭處遇工作，並運用跨網絡合作模式，強化兒少安全並改善家庭功能。

推動兒少保護體系升級 設專責單位正積極評估

至於有關本次公民團體集會活動的訴求，第一項「設立兒少保護部，強化兒童保護的跨機關合作」。對此，保護司說明，目前已設有「兒少福利與權益推動小組」，協調跨部會資源，共同致力於提升兒少福祉。另為落實對兒童照顧安全與品質提升，行政院於114年5月8日審查通過兒童托育服務法（草案），以確保受托兒童及家長權益。

針對「設立兒少專責單位」一事，目前正加速評估規劃後向各界報告，透過提升行政效能和網絡合作，強化對兒少的保障。

守護兒虐傷勢處理與身心復原 兒少保護醫療體系全台佈建

第二項「增設有給職兒少保護專責醫師」。保護司表示，在強化社會安全網計畫下，已成立兒少保護區域醫療整合中心，補助醫院建立兒少保護跨專業醫療團隊，針對嚴重複雜傷勢兒虐案件，提供全面性身心復原服務。

此外，也透過辦理兒虐風險辨識教育訓練、跨院協力傷勢諮詢等服務，實踐兒少保護醫療三層級服務，至114年本部依健保分區於全臺布建12家兒少保護區域醫療整合中心、106家兒少保護醫療小組醫院。

設立專責社工、提升辨識能力 持續精進兒虐通報與處遇系統

第三項「設立兒虐專責公務員（社工）並加強兒虐辨識訓練」。保護司說明，依據《家庭暴力防治法》第8條規定略以，地方主管機關應整合相關目的事業主管機關業務及人力，設立家庭暴力防治中心，提供被害人24小時緊急救援及保護服務或轉介相關資源。

目前各直轄市、縣（市）政府依前開規定設立家庭暴力防治中心，並依被害人年齡進行專業分工，針對未滿18歲兒少遭受不當對待事件，由兒少保護專責社工人員依兒童及少年福利與權益保障法保護專章規定，受理通報、提出調查報告、必要時進行保護安置、提供家庭處遇服務等。

此外，亦訂有「保護性社工訓練實施計畫」，針對新進兒少保護社工人員應接受19小時兒虐辨識等相關訓練課程，在職兒少保護社工人員應接受每年20小時在職訓練，以確保其服務品質。

推動預防性訪視機制 強化幼童照顧安全

第四「建置訪視助理員制度，進行預防性訪視」。保護司回應，針對幼童預防性訪視，目的係為確保幼童的照顧與安全，藉由提供家庭支持服務達到該目的。現有的六歲以下弱勢兒童主動關懷方案、守護家庭小衛星計畫、育兒指導服務方案、幼兒專責醫師制度、周產期高風險孕產婦（兒）追蹤關懷計畫等服務，皆具有預防性功能，尚能及早介入提供家庭支持性服務。

現行法已加重處罰 後續將持續研商

第五項「增訂《刑法》第271-1虐殺兒童罪，處以死刑或無期徒刑，不得假釋」。保護司指出，有關兒少虐待案件加重量刑，現行《兒童及少年福利與權益保障法》第112條業已明定「成年人故意對兒少犯罪者，加重其刑至二分之一」等規定；另法務部於113年7月增修《刑法》第286條「對於未滿七歲之人，加重其刑至二分之一」；至於是否增訂《刑法》虐殺兒童處以死刑或無期徒刑，涉及刑事司法量刑政策，將配合法務部凝聚共識研商處理。

兒少最佳利益為原則 各地政府依法得啟動即時安置措施

第六項訴求「授權在未定案前，即隔離受虐兒童與疑似加害人」。保護司說，依《兒童及少年福利與權益保障法》第56條規定略以，兒少倘未受適當之養育或照顧；有立即接受醫療之必要而未就醫；遭受遺棄、身心虐待、買賣、質押，被強迫或引誘從事不正當之行為或工作；遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護，直轄市、縣（市）主管機關疑有前項各款情事之一者，應基於兒童及少年最佳利益，經多元評估後，加強保護、安置、緊急安置或為其他必要之處置。

目前直轄市、縣（市）主管機關倘受理兒虐案件通報，自應依法啟動調查，並評估兒少人身安全，提供妥適安全維護之措施，以維兒少權益。

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