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2022-07-27 | 中央社

美議員力挺官員憂心 裴洛西計劃訪台反應一次看

美國聯邦眾議院議長裴洛西8月可能訪台,外媒引述消息人士稱,裴洛西已邀請兩黨議員與她同行。她的出訪計畫引發中方不滿與拜登政府憂心,美國軍方和國會的態度也備受關注。

裴洛西(Nancy Pelosi)原定今年4月率團訪台,孰料卻因為確診COVID-19(2019冠狀病毒疾病)延後相關行程。

美國有線電視新聞網(CNN)指出,熟悉裴洛西相關計畫的消息來源表示,議長計劃於未來幾週進行訪問,做為她擴大亞洲行的一環,並已邀請民主、共和兩黨的議員與她同行。

行政院長蘇貞昌27日表示,非常感謝裴洛西長年以來對台灣非常支持與友善,對於任何國外友好貴賓來往都非常歡迎。中國外交部發言人趙立堅27日則再度示警,裴洛西訪台將挑戰中方底線,中國將採取反制措施。

另一方面,路透社引述熟知計畫的消息人士說,美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平預計28日通話。

美國國家安全會議(National Security Council)發言人柯比(John Kirby)告訴記者,拜習將討論的議題繁多,「從台灣緊張局勢到烏克蘭戰爭等議題,以及如何更妥善管理兩國之間的競爭,特別是經濟領域的競爭」。

拜習自3月以來的首度對話,將在美中關係格外困難的時刻舉行:裴洛西尚未排除她的訪台計畫。但一名熟知內情的消息人士說,裴洛西下月訪問亞洲時是否將停留台灣,目前尚未做出最終決定。

1997年,時任眾院議長、共和黨籍的金瑞契(Newt Gingrich)也曾率團訪台。民主黨籍的裴洛西若順利成行,將是自金瑞契之後第2位來台的眾院議長。

裴洛西獲民主和共和兩黨同僚支持,但在中國頻頻威嚇要採取反制措施之際,據傳拜登政府也對裴洛西訪台表達憂心。以下是各界至今對裴洛西可能訪台的回應:

拜登政府官員

英國「金融時報」(Financial Times)本月18日報導裴洛西可能訪台後,拜登20日被問到對裴洛西計劃訪台的看法時表示:「軍方認為現在不是好主意。」

身為白宮國安會戰略溝通協調官的柯比26日則重申,裴洛西是否出訪由她自己決定,但因眾院議長是美國總統繼任的第二順位者,她的海外旅行事關美國國家安全,因此國安團隊提供相關訊息背景與安全協助,確保她能掌握所有背景、訊息與事實,以協助她做出最佳決定。

CNN報導,幕後,拜登政府官員一直與裴洛西及其團隊會面,闡明訪問的潛在風險。

針對中國會如何回應裴洛西訪台一事,美國官員認為,中國誤判局勢的機會並不大。一位美國官員告訴CNN,拜登政府官員擔心的是,中國會在裴洛西可能訪台的時間點前,試著宣告台灣上空為禁航區,好破壞裴洛西的行程,而此舉可能進一步升高緊張局勢。

知情人士表示,他們希望在不用明確告訴裴洛西別訪問台灣的情況下,悄悄讓裴洛西知道此行可能的風險。

但拜登政府的官員指出,到頭來,裴洛西將自己做出決定。

美國軍方

美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)27日表示,若議長或任何人決定出訪,並提出軍事協助請求,軍方都將提供必要措施確保行程的安全。

美聯社報導,正在印度-太平洋地區訪問的密利表示,現在討論任何特定行程都嫌過早,但他說:「如果裴洛西議長或任何人決定出訪,並提出軍事協助請求,我們都將提供必要措施確保行程的安全。我就言盡於此。」

裴洛西本人

裴洛西21日表示,基於安全考量,她從不談自己的出訪計畫。但她也表示,展現對台灣的支持很重要。

對於拜登提到軍方認為裴洛西現在訪台「不是個好主意」,裴洛西表示,若要說她訪台會帶來困擾,她認為拜登的意思是軍方或許擔憂飛機會遭中方擊落之類的,「我並不確切知道,我沒看到,我沒聽到」,「我不曾從總統那裡聽說」。

「紐約時報」(The New York Times)日前報導,裴洛西無視訪台計畫引發軒然大波,持續規劃相關事宜。

外國官員

韓國外交部長朴振27日與台灣媒體記者寒暄時指出,維持台灣海峽的和平穩定對韓國及印太地區都相當重要。

美國國會議員和前官員

裴洛西可能訪問台灣,獲民主及共和兩黨同僚支持,部分國會議員認為,美國國會最高領導人沒有表現出屈服於中國政府壓力的跡象很重要。

新澤西州民主黨參議員、參院外交委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)說:「如果我們讓中國決定誰可以訪問台灣,誰不能,那麼我們已經是把台灣讓給中國。」梅南德茲今年4月曾率團訪問台灣。

曾於2021年底訪問台灣的德州共和黨參議員柯寧(John Cornyn)說:「美方傳達的重要訊息是,我們不會向中國共產黨屈服。」

共和黨籍眾議員帝芬尼(Tom Tiffany)及裴利(Scott Perry)22日聯合致函裴洛西,呼籲她不要理會北京及拜登的反對意見,依原訂計畫訪問台灣。他們進一步呼籲裴洛西,安排眾議院就兩人去年2月提出終結美國過時「一中政策」的決議案進行表決。

美國參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)也表示,裴洛西若不訪台,等於讓中國獲得某種勝利;但他指出,比起訪問台灣,更重要的是與台灣合作,確保台灣具備足以因應中國威脅的防衛能力。

前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)則推文表示願與裴洛西同行,寫說「我會跟你去。我在中國被禁(入境),但在熱愛自由的台灣沒有,到時見!」

專家與媒體

金融時報報導,白宮反對裴洛西訪問台灣,相關爭議讓台灣擔憂恐進一步侵蝕台灣的安全,讓北京得寸進尺益發大膽,並在國際間引發寒蟬效應。

「華爾街日報」(The Wall Street Journal)評論指出,拜登徒增裴洛西訪台困難度。

紐時報導,前美國國務院高級官員、加州大學聖地牙哥分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan L. Shirk)說,若裴洛西訪台,將被視為羞辱習近平,而習本人也會這樣認為。

法新社分析,裴洛西可能訪台令拜登政府繃緊神經,擔憂這趟訪問可能會越過中國的紅線,而且無從解套。

CNN則引述新加坡國立大學李光耀公共政策學院資深訪問研究員唐安竹(Drew Thompson)的說法提到,「對於習近平而言,在中共20大前挑起軍事衝突並非好時機」,理性處理此事符合習近平的利益。他認為中方「不會做出任何特別危險之舉,或製造出他們無法處理的情況」。

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