學者：中央經濟工作會議表述差異 習權威似衰減

旅美中國政治學者鄧聿文觀察，今年中央經濟工作會議的表述中，並未出現一貫頌揚中共總書記習近平的「兩個維護」等字眼。儘管習家軍20大後已全面掌權，但這一細微變化仍反映中國經濟表現不佳下，習近平的權威似有衰減。

鄧聿文18日在美國之音（VOA）發表題為「從中共中央經濟工作會議看習近平權威的衰減」的文章指出，在中國的體制下，要對領導人權威進行準確、定量的度量，幾無可能。即使有「政府滿意度」調查，但兩者無法直接畫等號，加上被調查對象未必會說真話，更難評估領導人的權威度。

他指出，儘管如此，從中共重要會議的語言表述分析習近平權威消長的趨勢，仍有可能。最明顯的是諸如「核心」、「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」等詞，以及固定、程式化的表達。這些詞彙和表達方式，除了重要的政治性會議外，在中央經濟工作會議上也常會出現。

鄧聿文認為，在政治局會議、中央全會、黨代會等政治型會議上，即使習近平的權威有所下降，官方在會議表述上不會明顯體現，外界很難看出差異。但在經濟工作會議上，如果習近平的權威有所下降，會議表述上就會有反映。

他分析，中央經濟工作會議有連續性，一次會議無法驗證習近平的權威消長，必須把時間拉長，再對照當年發生的重大事件及社會情緒，就可從會議文字表述中看出習近平的權威消長的細微變化。

鄧聿文統計，今年中央經濟工作會議的會後表述中，兩次提到「以習近平同志為核心的黨中央」，一次提到「以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」，此外就沒有其他屬於習近平專有的政治詞彙。

他指出，2017年中共19大後的首次中央經濟工作會議，就提到「以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」、「以習近平同志為核心的黨中央周圍」，以及體現習近平政治權威的「四個自信」、「四個意識」、「兩個維護」等詞彙。

鄧聿文說，中共19大以來的7次中央經濟工作會議表述中，2018、2020及今年這3年沒有出現「四個自信」、「四個意識」、「兩個維護」等詞彙。而2018、2020年中國分別遭遇美中貿易戰及COVID-19疫情爆發第一年，經濟上都出現困難，習近平的權威受到衝擊，因此沒有提出這些詞彙。

但他指出，2018、2020年的中共19屆高層，還有李克強、汪洋等人在，他們雖受習近平的壓制，但當經濟、社會形勢不好時，他們在黨內的話語權也會隨之提高，對習的權威或可有「軟抵制」。但2022年中共20大後，黨內高層幾乎全是習的人馬，在此情況下，即使習的權威受損，他們按理應會全力維護。

鄧聿文認為，今年經濟工作會議沒有把「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」寫進去，說明習近平3年疫情處理的失敗及放棄「動態清零」後中國經濟沒有像樣反彈，親信們也看不過去。即使他們還對習近平唯唯諾諾，但私下不會再把他看作「不可冒犯的神聖存在」。

他最後說，習近平在黨內高層的政治權威雖見衰減，但程度仍無法具體量化。但若習近平再走錯一步，像是明年經濟形勢繼續下滑，或在外交、兩岸、社會領域出現某種不可測的事件或危機，習的權威會進一步衰落。