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2024-02-28 | 中央社

歐學者:蔡總統外交路線可繼續 勿入中國挑釁陷阱

法國智庫今天舉行歐洲對中國策略研討會。專家表示,若中國攻台,歐洲勢必有回應,問題只在「如何」回應。學者朱利安說,台灣可繼續總統蔡英文的外交路線,並小心勿落入中國挑釁的陷阱。

智庫法國國際關係研究所(IFRI)今天舉辦研討會,邀前歐洲聯盟駐中國及蒙古代表團團長(大使)史偉(Hans Dietmar Schweisgut)和法國國際關係研究所亞洲研究中心主任朱利安(Marc Julienne),談論歐洲的中國戰略。

會中分析歐中關係數十年的演變,更聚焦三大主軸:歐盟對中國的經濟策略、俄中「無上限」友誼,以及假使中國攻台,歐洲該如何回應。現場有近50位研究員、記者出席聆聽,同時開放線上參與。

史偉指出,中國近年人權倒退,不僅對西方和對台灣在內的鄰國都越來越具敵意與攻擊性,且國際野心漸露,企圖掌控國際機構,甚至建立平行的替代國際組織。「『合作』是過去歐中關係核心,但歐洲已開始不信任中國」。但他認為歐洲尚未對中國有完全共識。

朱利安則表示,歐中10多年來漸行漸遠,2020年COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情一系列事件更使關係加速惡化。原本各界預期去年雙方關係可逐漸回暖,但看來也沒有。

兩人都談及歐中不平衡、不對等的經貿關係。兩人表示,歐洲會員國都已意識到對中國的貿易逆差、產業依賴,還有中國非法補貼與傾銷的不公平貿易行為。更進一步的是,歐洲已對戰略產業做出規範,以確保經濟安全。

對於台海局勢,史偉表示,若中國攻打台灣,歐洲不可能袖手旁觀。「說台海衝突與歐洲無關,這是非常荒謬的,因台灣議題涉及貿易和國際安全」。

問題不在歐洲「是否」反應,而是「如何」反應。「對歐盟而言,維持台海現狀是關鍵問題;歐盟應該要傳達『若台海發生衝突,歐洲將會有強力回應』的訊息」,史偉說。

朱利安指出,台灣對歐盟很重要,不僅因台灣海峽是關鍵國際貿易路線,也因為台灣的半導體供應鏈。台灣若受攻擊,「歐洲即使為了自身利益,也一定會有所反應,這是必然答案」。他同樣認為問題在於「如何」:是透過政治宣言、經濟脅迫,還是軍事行動?

他認為,「台灣海峽的國際性」是可切入的角度,歐洲如今應提出清晰、連貫且一致的論述。雖然台灣地位議題可能敏感、具爭議性,但台灣海峽議題並不會。

朱利安說:「台灣海峽是國際貿易路線。根據聯合國海洋法公約,領海是基線以外12浬之水域,因此中國在台灣海峽沒有他所宣稱的主權。」

中央社針對中國國家主席習近平春季將訪法一事提問。

朱利安指出,除法國外,習近平也將訪問匈牙利與塞爾維亞這兩個政府相對親中的國家,可看出確實中國瞄準法國作為夥伴。此番言論引起與會者發笑。「這也非壞事」,他分析。

他希望法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)和中方對話時,切勿忘記他不只代表法國,更代表歐盟及印太夥伴,「若馬克宏想成為印太強權,那他的外交立場必須一致,去年4月出訪中國他就沒做到這點」。

史偉則說,目前國際局勢在過渡階段,等待3個月後的歐洲議會選舉及更重要的11月美國大選。

「未來一年可能都不會有歐中峰會,只剩中國與歐洲各國間的雙邊會議,因此習近平這次訪法,是傳遞歐洲整體訊息的重要時機。要互相協調,確保向中國傳遞出清晰且統一的訊息」。

會後朱利安接受中央社訪問時進一步分析,台灣的重要性在歐洲恐怕尚未形成完全共識,許多國家對台海局勢與台灣議題都「不太敢出聲」,但這是個「正在建構的共識」。以半導體為例,4年前沒人知道台灣扮演的角色,如今已無庸置疑。

他向記者分析,國際對於蔡總統執政成績態度非常正面,台灣可考慮繼續往這個方向,展示台灣是具有建設性的夥伴,既不挑釁,也不回應中國挑釁,「因為這就是中國想要的:挑釁台灣,盼著台灣犯下可能錯誤」。

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