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2024-12-17 | 中央社

信任投票失敗迎國會改選 德總理蕭茲成史上第3位

德國總理蕭茲(Olaf Scholz)在國會提出的信任投票案沒有通過,成為歷史上第3位,透過信任投票失敗迎改選的社民黨總理。蕭茲表示,此舉目的是為了提前舉行國會選舉。

蕭茲今天晚間接受德國公共廣播聯盟節目(ARD-Brennpunkt)專訪時說,他代表著德國過去75年來的強大成果,北約(NATO)與歐盟一體化、在民主與法治有著共同價值觀念,他帶領的政府有1個最強的政黨和2個較小的黨,近3年時間已經取得很多成就,現在結束也是正確的,並說未來仍會致力向烏克蘭輸送武器,「基於這點,目前我還不知道可以跟哪個政黨達成共識」。

在稍早國會對信任投票召開的特別會議中,蕭茲首先上台發言,確立開除自由民主黨(FDP)主席林德納(Christian Lindner)引發紅綠燈內閣瓦解的合理性,「具有足夠成熟度的人才可以加入政府」,自民黨在林德納帶領下,對內閣展開數週損害民主的「破壞行動」。透過信任投票,選民能重新定義德國政治路線。

接著,蕭茲提到「尊重」,並概述他與社民黨(SPD)的競選政策。他說,尊重普通人,「那些為了10歐、20歐元而奮鬥的人」,必須靠最低工資過活的工人、長時間工作的人與退休的人。蕭茲承諾將調漲最低工資、降低食品增值稅,請求民眾繼續信任他,讓他能在未來繼續執政。

隨後黨團代表發言,基民盟(CDU)總理候選人梅爾茨(Friedrich Merz)、綠黨(Greens)總理候選人、經濟部長哈柏克(Robert Habeck)與林德納依序上台。

梅爾茨抨擊蕭茲不尊重林德納,且接近無禮,他說蕭茲避談競爭力,「你本來有機會,但你沒有利用他」。哈柏克說,政府必須繼續運作,綠黨主張的氣候與環境保護不該成為過去式。林德納則強調他對債務煞車理念。

蕭茲自2021年12月上任後,以國會多數席之姿主動組閣。蕭茲當時邀請綠黨哈柏克及自民黨林德納,共組3黨聯合執政內閣,由於社民黨代表紅色,綠黨代表綠色,加上自民黨的黃色,執政聯盟又被稱為「紅綠燈聯盟」,是1991年兩德統一後首次出現的內閣形式。此舉打破基民盟前總理梅克爾(Angela Merkel)長年來與政治光譜稍遠的黨,所組成的大聯合政府模式。

紅綠燈內閣運行2個月後,由於俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)在烏克蘭邊境部署俄羅斯軍隊,蕭茲在2022年2月15日訪問克里姆林宮希望阻止戰爭爆發,一週後俄羅斯全面入侵烏克蘭。

戰爭迫使蕭茲這個新任政府必須馬上應對全面危機。由於德國長期依賴俄羅斯的能源輸入,戰爭爆發後,電價與物價紛紛調漲,引發通貨膨脹,「沒錢」的抱怨聲起,讓景氣低迷,民情也在不斷延長的戰事裡被消耗。

今年11月,在一次內閣協商2025年度總預算的閉門會議中,蕭茲開除林德納,由於蕭茲希望修改基本法中的「債務煞車」(Schuldenbremse)規定,因此他會後發表聲明說與林德納不再有足以共事的信賴,並宣布將向國會提出信任投票案。

根據德國基本法(Grundgesetz,即德國憲法)第68條規定,聯邦總理有權向聯邦議院提交動議,表達議院對總理信任。總理可結合實際問題,或單獨提出信任問題動議作為動機,例如紅綠燈聯盟瓦解後失去多數決的國會狀態。國會收到總理書面提案後,必須等待48小時做出決定,蕭茲12月11日向國會主席巴斯(Barbel Bas)提交相關文件,國會於12月16日召開特別會議審理。

依法,如果總理贏得信任投票,政府將保持現狀繼續運轉,直到原定明年9月28日的國會選舉;如果總理信任投票未過,他可向總統史坦麥爾(Walter-Frank Steinmeier)要求解散國會,總統有21天時間來決定。一旦總統宣布國會解散,國會選舉必須在60天內完成。

然而,面對內閣垮台失去過半席次,讓國會議事陷入空轉的狀態,多數民調也顯示,德國民眾希望盡快組成新的政府;國會黨團代表與總統史坦麥爾隨即開會,敲定希望在明年2月23日舉辦國會選舉,蕭茲於是鬆口表示願意將信任投票案提前。

從那天起,向來被認為是溫和的蕭茲開始展開主動式。歷史上的今天讓蕭茲成為繼第4任總理布朗特(Willy Brandt)、第6任總理柯爾(Helmut Kohl)之後,第3位以輸掉國會信任投票以換取選舉的社民黨總理。
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