普丁還想繼續打!川普擬祭新一輪「對俄制裁」逼讓步

[周刊王CTWANT] 美媒披露,美國官員已敲定對俄羅斯的新一輪經濟制裁措施,包括針對銀行與能源領域的行動,藉此加大對莫斯科的壓力,促使其接受美國總統川普(Donald Trump)的俄烏停戰方案。根據3位美國官員與1位熟悉此事的消息人士透露,這些制裁措施的目標包括俄羅斯國營能源巨頭「俄羅斯天然氣工業股份公司」(Gazprom),以及與自然資源與銀行業有關的重要機構。
據《路透社》的獨家報導,其中1位政府官員表示,出於保密考量,拒絕透露更多細節。儘管如此,這項制裁方案是否會獲得川普批准仍尚未明朗。川普雖然曾對莫斯科的言行表現出一定的同情,但隨著俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)拒絕其停火與和平談判的呼籲後,川普的態度已略顯不滿。
1位熟悉此事的消息人士表示,美國國家安全會議(U.S. National Security Council)正試圖協調一系列更具懲罰性的對俄制裁,「這些措施最終仍須由川普親自批准」。第2位美國官員也證實:「這完全取決於他。」如果川普批准這項新制裁方案,將是在他於4月30日簽署美烏礦產協議後的又一重大舉措,此舉可能顯示他對克里姆林宮立場的已轉為強硬。
對此,國家安全會議發言人休伊特(James Hewitt)表示:「自始至終,總統對於達成全面停火的承諾都非常明確。我們不對正在進行的談判細節作出評論。」負責執行大部分制裁措施的美國財政部(U.S. Treasury)則尚未回應置評請求。
自俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭以來,美國與其盟友已層層加碼對俄羅斯的制裁。儘管這些措施對俄國經濟造成重創,但莫斯科仍尋得規避制裁的方法,持續為戰爭籌措資金。
前美國駐北約(NATO)大使及川普第一任期的烏克蘭問題特使沃爾克(Kurt Volker)表示:「川普一直不遺餘力地給普丁機會,讓他能說出:『好,我們要停火、結束戰爭了。』但普丁始終拒絕他。現在是對俄羅斯施加壓力的下一階段。」他補充:「普丁正持續升高衝突,如今川普已讓美國與烏克蘭在停火主張上達成一致,而普丁則成為絆腳石。」
自今年1月上任以來,川普已採取多項被視為旨在促進俄方接受其和平倡議的行動,包括解散美國司法部為執行制裁與追查與克里姆林宮關係密切的寡頭而設立的特別工作小組。川普也曾發表親莫斯科言論,將戰爭起因歸咎於烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy),甚至稱其為「獨裁者」。
與此同時,川普的特使威特科夫(Steve Witkoff)也主張1項停火方案,提議把烏克蘭4個俄佔區割讓給莫斯科。據悉他與普丁已會面4次,最近一次是在上週。然而,在那次會面3天後,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)再次重申普丁對達成協議的強硬立場。同時,俄軍在前線持續推進,並對烏克蘭城市發動飛彈與無人機攻擊,造成更多平民傷亡。
根據《路透社》今年3月的報導,美國正在擬定1項計畫,可能對俄羅斯提供制裁減免。不過,近幾週川普對普丁在結束戰爭議題上的拖延態度表達了不滿,並於4月26日在梵蒂岡與澤倫斯基進行了一場「非常有成效」的一對一會晤。
隔天,川普在其「真實社群」上發文表示,他「正積極考慮對俄羅斯實施大規模金融制裁,及關稅與其他制裁」,並強調這些措施將持續實施,直至停火與和平協議達成。
沃爾克指出,俄羅斯靠對印度與中國等國出口石油與天然氣賺取大量外匯,這筆資金正用以支撐其軍事行動。他表示,如果川普對這類交易祭出「二級制裁」(secondary sanctions),將具有重大意義。所謂「二級制裁」,是指一國為懲罰與特定對象貿易的第3國,而禁止該第3國進入本國市場。對美國而言,這是一項非常有力的手段,因其經濟體量巨大。
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