印尼西爪哇省長提議「結紮換補助」！ 人權組織與宗教界強烈反彈

[周刊王CTWANT] 印尼西爪哇省長穆利亞迪（Dedi Mulyadi）近日將丈夫接受輸精管結紮或絕育手術，作為獲得省政府獎助學金與社會救助的先決條件。對此，印尼社區賦權統籌部長伊斯坎德爾（Muhaimin Iskandar）明確表態，地方政府無權單方面制定以公共社會援助獲取資格為條件的政策。

「地方政府不能自訂規則。」伊斯坎德爾部長週六（3日）於雅加達的印尼議會大廈（Kompleks Parlemen Republik Indonesia）向媒體強調，中央政府從未將參與提倡「兩個孩子恰恰好」的全國計劃生育運動，列為領取公共援助的必要條件，「沒有，從來不存在這種要求。」

據悉，穆利亞迪省長4月28日曾在萬隆（Bandung）說明稱，限制弱勢群體生育數量能使政府資源分配更均衡，避免補助集中於少數個人或家庭。他主張將社會救助的對象與人口數據庫整合，特別是應參考計劃生育的參與紀錄：「我們要審查申請者資格，若已參與計劃生育，方可獲補助；若未參與，應先採取避孕措施。尤其是男性避孕措施，男性應共同承擔生育責任，因女性可能漏服避孕藥。我是認真的。」此外，他更宣布，自願結紮者每人可獲50萬印尼盾（約合新台幣908元）的獎勵。

此前，印尼社會事務部長優素福（Saifullah Yusuf）曾在4月30日向《羅盤報》表示，雖認同將計劃生育納入政府援助的構想，但實施細節仍需審慎研議：「補助發放有既定流程，不能隨意更動。」穆利亞迪省長向優素福部長提案時，則特別舉例說明該政策的動機：「我在馬賈倫卡縣（Majalengka Regency）的廣場看到賣蛋糕的孩童，其父親失業卻育有10名子女，而妻子正懷著第11胎。若無法提供孩子基本生活，就該停止生育。」

然而，該提案立即遭到人權委員會與宗教界的強烈反彈。國家人權委員會（Komnas HAM）主席西吉羅（Atnike Nova Sigiro）週五（2日）在辦公室發表聲明痛批：「以結紮手術交換公共援助已構成侵犯人權，這涉及身體自主權的隱私範疇，不該與社會福利掛鉤。」人權委員會副主席哈里斯（Abdul Haris）1日也透過《時代報》批評，該要求對弱勢家庭過於苛刻，恐違反人權原則：「結紮必須出於自願。」

印尼伊斯蘭學者理事會（MUI）同日發布宗教裁決，宣布若以永久絕育為目的，穆斯林不得進行輸精管結紮術。MUI教令委員會主席索萊赫（Asrorin Niam Sholeh）解釋：「僅在特殊醫療狀況下可例外，且須確保生育能力可恢復，現階段的結紮逆轉手術無法完全保證功能復原，故仍屬禁止。」醫學研究顯示，結紮逆轉成功率約70%至90%，受術後時間及外科技術等影響。索萊赫強調，政府應客觀透明宣導結紮風險與昂貴的逆轉手術，且避孕不該用於永久剝奪生育權。

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