全民公投脫歐破壞關係 英國9年後開始修補與歐盟間的「裂痕」

[周刊王CTWANT] 在歷經數月協商後，英國與歐盟在倫敦（London）一場高峰會中達成一項「脫歐重置」協議，試圖修補自2016年公投脫歐以來，雙方關係間所產生的裂痕。這份協議涵蓋貿易、國防、旅行與教育交流等多個領域，象徵著英歐關係開啟新篇章，也代表著英國首相施凱爾（Keir Starmer）政府在國內外政策上的重大轉向。

根據《CNN》報導指出，在宣布協議時，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）形容這是「歷史性的一刻」，並強調歐英雙方正為一段「獨特關係」揭開新頁。施凱爾則表示，英國正在「重新登上世界舞台」。

但即便如此，當協議內容曝光後，隨即引發英國右派政界猛烈抨擊，尤其「改革英國黨（Reform UK）」領袖法拉奇（Nigel Farage）與保守黨的貝德諾克（Kemi Badenoch），批評該協議「出賣英國主權」，甚至指英國淪為「布魯塞爾的規則接受者」。

協議重點之一，是放寬英歐之間的貿易限制。唐寧街（Downing Street）方面表示，未來將無限期減少英國食品與飲品出口至歐盟所需的文書程序，並取消部分動植物檢查，期盼藉此降低食品價格並提升超市供應選項。

而英國政府也強調，英國仍不會重返歐盟單一市場（single market）或關稅同盟（customs union）。馮德萊恩則補充，雙方正建立一個「共同動植物檢疫區域」，可為英吉利海峽兩岸的農漁產業帶來更高穩定性。

此外，歐盟同意讓英國漁業水域維持開放給歐洲漁船至2038年、12年的捕魚權，歐洲也將開放其電力市場供英國參與。但這些涉及讓步的協議內容，還是引發英國脫歐派不滿，法拉奇便強烈批評這等於向歐盟投降。

在青年與教育交流方面，協議提出30歲以下青年可在英歐之間自由旅行與工作，英國學生也可重新參與伊拉斯莫斯計畫（Erasmus scheme）。雙方期待這能促進世代交流與跨國學習，馮德萊恩稱此舉將有助建立「一輩子的友誼」。

另一項變動是英國旅客未來赴歐時，可使用歐洲機場的快速電子閘門，不再須與第三國旅客一起大排長龍。

國防方面，英歐雙方也達成高度共識。雙方簽訂新的國防合作協議，英國可參與歐洲級的安全專案並競標軍事合約。自俄羅斯入侵烏克蘭與美國總統川普（Donald Trump）威脅撤回對歐安全承諾以來，英歐之間的安全合作越來越密切，施凱爾與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）也攜手推動建立歐洲防線。

此次協議也明確反映出英國民意的變化。民調顯示多數英國人後悔脫歐，並傾向與歐盟重建密切關係，而非與美國建立類似協議。但即便有民意支持，施凱爾政府仍須面對國內右派勢力的壓力，尤其在其執政即將滿周年而支持率仍不穩之際。

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