川普關稅政策是否合法尚無定論 法院裁定「暫時放行」

[周刊王CTWANT] 美國總統川普(Donald Trump)在施行一連串具爭議性的「解放日(Liberation Day)」對等關稅政策後,雖一度遭美國國際貿易法院裁定違憲,但聯邦上訴法院於10日裁定,川普的關稅政策可在審理期間暫時維持有效性。這項裁定使川普針對中國、加拿大與墨西哥等貿易夥伴單獨課徵的進口關稅可繼續實施,儘管其合法性尚未定論。
根據《路透社》報導指出,法院表示,由於此案涉及《國際緊急經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)》的適用範圍與總統權限是否過當等「極為重要」的法律問題,因此決定破例由11名法官組成的全體法庭審理,而非交由通常的三人小組進行。本案預定於7月31日展開辯論。
此次關稅爭議起因,為川普於2月以打擊非法芬太尼走私為由,對中國、加拿大與墨西哥課徵懲罰性關稅;4月又對所有美國貿易夥伴施加全面性關稅,理由為應對貿易赤字。
川普引用IEEPA賦予總統在國家面臨「不尋常且重大」威脅時動用經濟制裁的權力,首度以此法律徵稅,引發法律與政治兩界激辯。
但美國國際貿易法院於5月28日裁定,憲法明文將課稅權限交予國會,川普動用IEEPA徵稅違反分權原則,構成職權越界。該裁決源自兩起訴訟案,一為非營利組織自由正義中心(Liberty Justice Center)代表五家進口受影響商品的小企業提起,另一則為奧勒岡州聯合12州提告。
聯邦巡迴法院在川普政府提出上訴後,立即暫緩執行下級法院裁決,使關稅得以在上訴審理期間繼續實施。
代表原告律師的施瓦布(Jeffrey Schwab)表示,雖對裁定表達失望,但強調「這並不代表川普政府最終會勝訴」。
目前至少還有五起相關訴訟正等待審理,原告包含來自加州與其他州的小企業。在華盛頓哥倫比亞特區的聯邦法院中,也有一起案件的初步裁定是不利於關稅合法性,
但截至目前為止,沒有任何一間法院,曾對川普行使「無限制」的緊急徵稅權限,以及這次的對等關稅政策,進行「合法或違法」的判斷。
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