美國擬擴大旅遊禁令 再增36國入境限制

[周刊王CTWANT] 根據《華盛頓郵報》取得的一份美國國務院備忘錄指出，美國政府正考慮對來自36個國家的公民實施新的入境限制措施，擴大本月稍早川普政府所宣布的旅遊禁令範圍。該備忘錄已由國務卿魯比歐（Marco Rubio）簽署，並於週六發送給負責相關國家的美國外交官。

新一波可能受影響的國家中，包括25個非洲國家，如美國在非洲的重要安全與地緣政治合作夥伴埃及與吉布地，以及加勒比海、中亞及太平洋島國數國。國務院發言人拒絕對內部討論或備忘錄內容發表評論，白宮對此尚未回應。

根據文件內容，相關國家政府將有60天時間達成由國務院設下的新標準與要求，並須在週三上午8時前提交初步行動計畫。被列入名單的國家多因無法提供可靠的身分或民事文件，或政府機構普遍存在貪腐與無效率等問題。此外，部分國家公民在美國持簽證逾期不歸的人數眾多，亦被列為考量因素之一。

其他因素包括該國是否允許以投資換取國籍且不需實際居住，以及有來自該國人士在美涉及「反猶與反美行為」的報告。備忘錄亦指出，若一國願意接受被美國遣返的第三國國民，或簽署「安全第三國」協議，則可緩解部分限制。目前尚不清楚若這些國家未能達標，相關旅遊限制將何時生效。

此次被列入觀察名單的國家包括，安哥拉、安地卡及巴布達、貝南、不丹、布吉納法索、維德角、柬埔寨、喀麥隆、剛果民主共和國、吉布地、多米尼克、衣索比亞、埃及、加彭、甘比亞、迦納、象牙海岸、吉爾吉斯、賴比瑞亞、馬拉威、茅利塔尼亞、尼日、奈及利亞、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖多美與普林西比、塞內加爾、南蘇丹、敘利亞、坦尚尼亞、東加、吐瓦魯、烏干達、萬那杜、尚比亞與辛巴威。

這份擴大名單是在6月4日川普發布總統公告後進一步擴張。當時美方已全面禁止阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹與葉門等12國公民入境，另對蒲隆地、古巴、寮國、獅子山、多哥、土庫曼與委內瑞拉等國施以部分限制。

民主黨人士與川普政策的批評者則抨擊，此舉為「排外」與「歧視性」措施，並指出川普早於第一任期就曾嘗試對穆斯林占多數的國家實施旅遊禁令。當年政策甫實施即引發機場混亂與法律挑戰，最終美國最高法院於2018年6月裁定第三版旅遊禁令合憲。

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