歐盟多國擬禁15歲以下兒童用社交媒體！荷蘭宣布跟進了

[周刊王CTWANT] 荷蘭政府17日建議家長禁止15歲以下兒童使用TikTok、Instagram和Snapchat等社交媒體應用程式，成為最新一個因心理健康考量，而提出類似限制措施的國家。這項不具強制力的建議，是在澳洲與紐西蘭祭出禁止16歲以下用戶使用社交媒體，以及多個歐洲國家發布類似指南後所提出的。

荷蘭公共衛生、福利及體育部（VWS）表示：「過度使用螢幕與社交媒體可能對兒童的心理健康與發展造成危害，包括睡眠問題、恐慌發作、抑鬱症狀、注意力下降及負面自我形象等問題。」該部門特別區分了智慧型手機使用、WhatsApp和Signal等通訊應用程式，以及TikTok、Instagram等社交媒體應用程式的差異。

根據荷蘭政府建議，小學畢業前（通常為11或12歲）的兒童，不應被允許使用智慧型手機。指南中指出，中學階段（12或13歲）可開放使用通訊應用程式，但15歲前仍不應接觸社交媒體應用程式。「循序漸進的方式更有益孩童，也就是先學習透過聊天功能溝通，再逐步熟悉社交媒體。」

該部門同時發布螢幕使用時間指南：2歲前應完全避免，12歲以上兒童每日螢幕時間不應超過3小時。政府強調，健康的螢幕使用不僅限於時間控制，「更需平衡螢幕時間與其他活動，以及培養正向的線上體驗。」

據悉，此建議使荷蘭與歐洲其他年齡規範趨於一致。在法國與西班牙支持下，希臘率先提出歐盟應如何限制兒童使用網路平台的提案。法國、希臘與丹麥主張應禁止15歲以下使用社交媒體，西班牙則建議將年齡限制設為16歲；瑞典也於去年發布限制兒童螢幕時間的建議。

去年澳洲成為全球首個禁止16歲以下用戶使用社交媒體的國家，這項禁令旨在保護年輕人的心理健康，並減少網路霸凌等負面影響；若社群媒體平台違反規定，可能面臨高額罰款。紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）之後也仿效澳洲的做法，提出項草案，建議禁止16歲以下兒童使用社群媒體，並要求社群媒體公司驗證用戶年齡。

報導補充，荷蘭兒童權益組織「KidsRights」6月初曾警告，社交媒體平台的「無節制擴張」正引發全球兒童與青少年前所未有的心理健康危機。該組織報告指出，被其稱為「有問題」的社交媒體使用情況正在增加，過度網路使用與自殺企圖存在直接關聯。但報告也警告，全面禁令並非解決之道，「此類全面禁令可能侵犯兒童的公民與政治權利」，包括資訊獲取權。

應荷蘭國會要求組建的專家小組發現，過度螢幕使用時間與社交媒體可能導致兒童身心問題。目前荷蘭學校已禁止學生使用平板電腦、手機與智慧手錶，僅媒體素養等特定課程例外。5月時，約1400名荷蘭醫生與兒童福利專家聯署公開信，呼籲政府禁止14歲以下兒童持有手機，並限制16歲前使用社交媒體。

值得注意的是，荷蘭王后麥克西瑪（Queen Máxima）今年2月透露，其幼女艾莉安娜公主（Princess Ariane）因過度使用行動裝置導致視力問題，凸顯數位設備對青少年健康的潛在影響。兒童權益組織強調，在保護兒童心理健康與保障其數位權利之間需取得平衡，單純禁止可能非最佳解方，需輔以家長監督、教育引導與科技公司的責任承擔。

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