華府智庫籲「撤出駐台美軍」:汲取北約東擴引發俄烏戰爭的教訓

[周刊王CTWANT] 華府智庫「國防優先基金會」(Defense Priorities Foundation)昨(10日)發佈1份報告呼籲美國應撤離目前駐紮在台灣的所有500名美軍訓練人員,以免被中國視為「挑釁」,尤其此舉違反了美方過去提出的「不駐軍台灣承諾」。報告也指出,「若訓練確實有必要,可以在美國境內提供。」
據《台北時報》的報導,在美國國防部預定於8月31日公布《2025年國防戰略》(National Defense Strategy,NDS)草案前,長期主張戰略克制的「國防優先基金會」建議美軍應進行戰略上的重新部署,包括自亞太地區撤回2.2萬名美軍人員。
這份名為《使全球軍事部署與美國利益保持一致》(Aligning global military posture with U.S. interests)的報告,主張美軍應將行動重心由第1島鏈轉移至第2島鏈,尤其建議轉移至關島(Guam),並考慮部署至帛琉(Palau)和馬紹爾群島(Marshall Islands)。
報告同時建議將駐韓美軍人數減半、縮減沖繩(Okinawa)的美軍兵力,並避免向菲律賓增派任何新的軍事資產。
報告進一步指出,美國應汲取在歐洲的教訓,強調美方當初「不斷單方面修改對俄羅斯的承諾」,例如北約(NATO)不再東擴,或是答應不在俄羅斯邊境部署北約部隊,這些承諾一而再再而三地被打破,「最終促成了當前的俄烏戰爭。」
這份28頁的報告由考德威爾(Dan Caldwell)與卡瓦納(Jennifer Kavanagh)共同撰寫。前者在今年4月遭停職前曾擔任美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)的高級顧問,後者則是「國防優先基金會」的軍事分析主任。
報告指出,美國應尋求實現「區域平衡」(regional balancing),而非追求「區域主導」(regional dominance),並強調台灣並不需要美軍的直接防禦,因為「這座小島的防衛不會顯著改變整體力量平衡」。報告還提到,台灣尚未對自身國防投入足夠的資源,而美國則「過於願意承擔額外責任。」
報告補充:「雖然台灣並非美國的正式盟邦,但台北已經習慣認為,美國幾乎可以保證在中國犯台時給予支援。」
這份報告出爐後隨即在X平台引發熱議。對此,前美國參議院立法助理、保守派智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)的資深研究員索博利克(Michael Sobolik)認為,這份報告「對台灣的分析是錯誤的。」
過去曾擔任美國外交政策委員會(American Foreign Policy Council)印太研究部門資深研究員的索博利克聲稱:「華盛頓從未在沒有前提條件的情況下,承諾完全撤出駐台美軍」,而且根據1972年的中美三個聯合公報(Three Joint Communiqués),任何撤軍行動「都取決於兩岸關係的發展。」此外,根據《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),美國有義務向台灣提供適當的防衛武器與服務,以協助其維持足夠的自我防衛能力。
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