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2025-07-24 | 周刊王

白宮「AI行動計劃」出爐!川普簽3行政命令 槓上版權法與加州監管

白宮「AI行動計劃」出爐!川普簽3行政命令 槓上版權法與加州監管
川普在「贏得AI競賽」峰會上簽署了3項行政命令。(圖/達志/美聯社)

[周刊王CTWANT] 美國總統川普(Donald Trump)於美東時間23日在啟動白宮的「AI行動計劃」(AI Action Plan)時,針對版權執法與州級AI監管措施提出批評,強調美國必須主導AI產業發展。他在華盛頓由「All-In Podcast」與「Hill and Valley Forum」舉辦的「贏得AI競賽」(Winning the AI Race)峰會上直言:「當你讀過或研究過的每1篇文章、書籍都得付費,不可能打造成功的AI計劃。這根本不可行,中國可沒這麼做。」

綜合POLITICODeadline.com的報導,雖然川普的言論呼應了科技業對「合理使用」訓練數據的立場,然而,政府官員指出,川普上述發言只是即興演出,因為白宮長達28頁的《人工智慧行動計畫》根本沒有涉及版權問題,所以這個問題應該交由法院來裁決。

此外,川普還在峰會上簽署3項行政命令,包括:加速聯邦許可與基礎建設審查、擴大AI技術出口,以及禁止採購「帶有黨派偏見」的AI系統。據悉,輝達(Nvidia)執行長黃仁勳(Jensen Huang)、超微(AMD)執行長蘇姿丰(Lisa Su)等產業領袖均與會支持。

川普在會中特別抨擊各州監管碎片化的問題:「我們需要單一聯邦標準凌駕各州,不能讓加州這類地方拖累創新。」計劃中更指示管理與預算辦公室(OMB)限制對實施「阻礙性法規」州份的撥款,並要求聯邦通信委員會(FCC)審查州法是否干預《1934年通訊法》(Communications Act of 1934)的職權。

這場演說同步標誌白宮發布的「AI行動計劃」正式啟動,該計劃聚焦建設數據中心等基礎設施,並消除監管障礙,與前任拜登政府強調「AI安全優先」的路線形成對比。

文件還建議修訂聯邦採購規則,要求政府僅與能確保系統「客觀無意識形態偏見」的大型語言模型開發商合作,同時刪除美國國家標準與技術研究院(NIST)框架中關於虛假信息與氣候變化的內容。「AI必須反映真相而非社會工程,」計劃寫道。

值得注意的是,儘管提及深度偽造(deepfake)風險並援引共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)推動的《刪除法案》(Take It Down Act,旨在應對非自願發布的私密影像,或利用人工智慧製作的深度偽造內容在網站和社交媒體上的傳播),全文卻對版權爭議輕描淡寫,而這正引發迪士尼(Disney)、NBC環球(NBCUniversal)等媒體巨頭對AI公司的一連串訴訟。

針對參議員霍利(Josh Hawley)與布魯蒙索(Richard Blumenthal)提出「須取得內容授權」的立法草案,川普明確反對:「當知識進入這台龐大智能機器,不可能每次都要談判付費。當然不能抄襲,但學習文章後,AI必須能自由運用這些知識。」科技業主張「合理使用」的立場獲總統背書,儘管OpenAI已與新聞集團(News Corp.)、美聯社(AP)等簽署授權協議。

儘管川普的AI行動計劃未如拜登時期強調安全管控,但仍列出國家安全與隱私風險對策,要求建立「全球最大AI科學數據庫」保護公民自由。對於州級監管,文件採取折衷立場:既反對「浪費聯邦資金的繁瑣法規」,也允許各州可以制定「不妨礙創新的謹慎法律」。

對此,加州州長紐森(Gavin Newsom)辦公室則反擊,指川普計劃「威脅削減打擊AI兒童色情內容的州份資金」,更暗諷這位2028年總統大選的潛在對手,與淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的親密關係。

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