10年回顧烏俄戰爭反思兩岸關係 黑熊學院辦論壇推動台灣民防

（記者王秋燕／台北報導）黑熊民防教育協會（黑熊學院）22日舉行「全球民防領袖論壇」，邀請國內外眾多專家參與討論。立法委員暨黑熊學院共同創辦人沈伯洋指出，民防就是韌性，韌性就是力量，力量就是安全，過往民防多集中在急救疏散，但面對新型態混合戰，必須注意極權國家推動資訊、網路和法律戰，並透過灰色地帶戰略逼台灣接受法律現狀。

黑熊民防教育協會舉行的「全球民防領袖論壇：烏俄戰爭、區域安全與對台影響」，依據烏克蘭防衛、台海局勢、⺠防及軍⺠合作為主題來探討五大專題：「烏俄衝突十年回顧」、「新型態戰場的科技應用」、「區域衝突角力：中國的角色與台灣的因應」、「民防韌性準備」、「如何有效在台灣推動民間防衛：國防基礎建設以及官民合作」，期冀透過論壇提升台灣⺠間防衛意識，促進進⼀步的政策討論與對話。

論壇開幕式邀請到行政院數位部部長、內政部警政署副署長、黑熊學院最大贊助企業家曹興誠、沈伯洋以及來自美國、烏克蘭、波蘭、捷克、愛沙尼亞與台灣近30位中外貴賓與會論壇。

來自烏克蘭、國際烏克蘭勝利中心聯合創始人的Hanna Hopko在以「烏俄10年衝突的啟示：認清現狀，保持抵抗」的題目發表談話時強調，「首先人民要認清現實。過去10年，歐美盟友曾不斷地說我們要用和平手段。烏克蘭甚至放棄核武，以換取安全的保證。結果大家都知道了，我們仍舊遭到俄羅斯的全面侵略。」

Hanna Hopko說：「為什麼我們要帶來這些歷史故事？因為很多外國人不理解我們的身份。甚至連我現在的夾克，都是在宣示我們國家的主張。」

Hanna Hopko也提到台灣的總統就職典禮：「台灣的賴清德總統已經講得很清楚：『台灣就是台灣，中國是中國』，台灣人應該因為這樣子的說法而深受鼓舞。」

Hanna Hopko進一步指出，這樣才有辦法讓更多人理解跟承認台灣的主體性，特別是針對外國盟友，「我本身也在外交委員會工作，會遇到一些人說，烏克蘭本來就是蘇聯一部分。這些說法顯然是不了解歷史、沒有受過教育，並且受了俄羅斯的影響。」

來自美國的 Guermantes Lailar 曾是退役空軍外交官，在中東與歐洲總共待了 20 年，他直言：「台灣其實有所謂的『和平紅利』。現在大家必須面臨戰事的潛在可能，但沒人有這個經驗。」

Guermantes Lailari表示，「我不相信政府的行動夠快。台灣很多人會提到天然氣等儲備物資，但人民必須要很全然地去盤點一切，並不能只看一兩樣東西。」同時，大家也不能只思考政治立場的異同、或覺得自己能力不夠：「我們應該從現在開始思考，自己該怎麼做？然後去受訓。」

沈伯洋說：「我看過許多世界各國的民防課程，他們的第一課有些都是『認識自己的國家』。」針對台灣對於目前的歷史認同、或國族意識的想像模樣為何，他沈伯洋指出，這個論壇只是一個開始。「此次論壇討論很多與韌性有關的課題，這在台灣會遇到重重困難。中國的攻擊是真實發生的，也一直在利用法律框架弱化台灣。我們希望這樣的場合，能讓大家彼此認識對方的經驗。」

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