覆議沒過提釋憲？ 學者憂癱瘓人事權

「新大法官9月將提名，若現在處理國會改革釋憲，恐易讓人事權被藍白杯葛！」學者劉兆隆受訪時如此分析。但學者蘇子喬認為，釋憲案不會處理那麼快，國會改革應該不會成為人事同意案的阻礙，但若提出「暫時處分」且成功通過的話，就可能加劇朝野對立。

民進黨立院總召柯建銘9日接受媒體人黃暐瀚專訪時表示，政院覆議將直球對決，期待藍白立委能反悔，支持覆議；藍白若不滿覆議，可以直接提倒閣，讓國會重選，檢視新民意；且覆議若失敗，民進黨也決定立刻提釋憲，將申請「暫時處分」，將這次的國會修法，凍結半年。

另外，他也說「青鳥行動」將奔向全台，勇敢跟民眾論述，爭取支持。半年之後，立委罷免年限約莫將至，柯建銘說，幾位新科立委已經開始擔心會不會被罷免了。

對此，彰師大公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆受訪時指出，以目前的國會政治結構，覆議案應該不會過，要看國民黨是否會順勢提出倒閣？目前國民黨團質疑卓榮泰若覆議不成，是否會下台，其實就是暗示要倒閣，畢竟國會不過半，賴清德換誰當行政院長都無法解決。

「如果要提釋憲，所有行政院的人事案都會卡住！」劉兆隆說，如果現在處理國會改革釋憲案，9月將要提名大法官，而且還有NCC委員與考試委員等著過關，因此他覺得若未來國會改革政院覆議失敗、法案經總統公布後，釋憲案在司法院的處理也不會太快，一系列人事案將難任命。

但東吳大學政治系教授蘇子喬受訪時認為人事案不會受阻，因普遍預測18日進行覆議案表決，覆議失敗後總統7月初公布國會改革法案，釋憲以過去經驗應該需要3個月，到時候應該不會跟大法官的人事案衝突，NCC委員與考試委員任期更早到，不太會因為國會改革案受到杯葛。

若釋憲方呼籲大法官提出「暫時處分」，是否會讓我國朝野對立加劇？蘇子喬表示會，但《憲法訴訟法》第43條也對暫時處分成立的要件有規定，且要大法官表決同意才能提出，過去只有換發身分證才提過，而國會改革相關法是否符合相關要件還有待商榷，因此不見得會通過「暫時處分」。

「若真的提出『暫時處分』，其實就代表大法官認為違憲的心證。」蘇子喬說，國會改革法案是否要提出暫時處分茲事體大，大法官會議應該不會貿然同意。