國會改革覆議案 藍白立委戰閣揆

「調查權沒有包山包海、誰都調查，盼民進黨不要再扭曲！」國民黨立委柯志恩19日在立法院質詢時說，國會調查權並沒有包山包海，《憲法》67條也有提「社會關係人士」，呼籲民進黨政府與立委別再造謠。民眾黨立委黃珊珊則不滿指出，行政院並非憲法解釋單位，不要所有立法院通過的法案都說立委是「毀憲亂政」。

「釋字585號有說國會調查權是必要性輔助權力！」國民黨立委柯志恩強調，而且行使調查權時，要尊重其他憲政機關，因此在此次國會改革修法的《立院職權行使法》第46條之2就有列出不能行使調查權的狀況，但行政院卻持續向社會造謠說「調查權包山包海」、「升斗小民會被罰款罰不完」，實在是睜眼說瞎話。

但法務部長鄭銘謙回應，《立院職權行使法》第47、48條新的規定就有超越憲法的疑慮。柯志恩不滿高聲回應說，裡面提到的「社會關係人士」在《憲法》第67條也有一樣文字，調查權並非毫無節制，但鄭銘謙說，條文中還有提到要罰相關人士到改正為止，恐造成無限罰款，但柯志恩質疑，其他法案也有類似的規定。

國民黨立委葉元之另質疑，行政院覆議理由第二點提到，國會改革新版本法案混淆雙首長制，並認為質詢總統有違憲之虞。但台灣總統有權無責、行政院長有責無權的狀況嚴重，總統應該有更多監督機制。

對此，卓榮泰回應說，除國防、外交以外，做最終決策的都是行政院長，行政院也會與總統討論。卓榮泰也表示，國會改革法案提到要總統至立法院接受問答，意思就是「有問有答、有質有詢」，這就是質詢。而且，也不該讓總統赴立法院之前，仍不確定質詢的方式。

民眾黨立委黃珊珊質疑行政院與大法官爭搶憲法解釋權，卓揆否認但同意行政院不是憲法解釋單位，憲法解釋權在憲法法庭。黃珊珊提醒，不是由柯建銘或行政院長來解釋是否違憲，在野黨通過的法案不一定就是毀憲亂政。

黃珊珊追問，行政院將全部國會改革法案都提覆議，但卓知道其中有幾條是民進黨團的版本嗎？是否知道可以部分覆議？卓揆表示，政院與公法學者、專家討論後，決定全部覆議。黃珊珊反問，行政院這是打臉民進黨團版本，而且要求書面回覆從20天降為10天，這會窒礙難行嗎？卓揆僅表示，再請立法院討論，行政院都尊重。