併購新光金雙龍搶珠 金管會出面7項說清楚

台新金、中信金搶併新光金一事，持續引起金融界熱議，也引發外界不少疑慮。金管會不僅證實已收到中信金申請公開收購新光金的案件外，更於今(27)日首度公開回應，針對7大問題向外界釋疑。

第一、針對中信金遞交投資新光金意向書，金管會審查是否15天之內沒回應，就算自動核准？金管會表示，按照金控法36條規定，須於15天之內准駁，因此將在9月16日之前作出准駁決定。

不過，准駁時間內可能涉及到補件，舉例來說，審查15天時間裡，第10天要求中信金補件，則會限制於一定期間內，例如7天之內補件，等補件之後，再計算剩下的5天為最後審查結果出爐時限。歷來併購投資審核都是核准制，而非自動申報生效制。

第二、國內金融業併購，從未發生過對單一標的合意及非合意同時並存的案例，金管會准駁的重點何在？金管會指出，過去雖未出現同時有合意或非合意併購，但這兩種法規都在，將依法行政。若採非合意，包括資本重組、經營能力佳、國際布局能力，以及良好社企責任，對這4大要項從嚴審查，且最終目的是確保市場穩健發展、利害關係人權益的二大衡平考量。

第三、金管會提到相關利害關係人的權益衡量。利害關係人有不同的層次，整體來看有4個層面須要檢視，最上位是社會大眾，接著是客戶、員工、股東權益，也是市場上的參與者，相關利關人權益都會考量到。

第四、台新金對外宣稱，2022年曾向金管會提出要公開收購，但被拒絕，金管會審查條件是否不一致？金管會認為，不論合意或非合意，法制都已相當完備，對申請都一視同仁，依相同標準來檢視。至於相同行為以相同法令審查，是否有不同條件，台新金要自己去釐清。中信金已遞件且循公開資訊管道，台新若提出質疑，應檢視遞件進來的案子，是否和其規畫條件都一樣。

第五、非合意的准駁重點之一為社企責任，是否考量中信金大股東辜仲諒的適格性？金管會直言，因為這次發動的機構是金控公司，與大股東適格無關，但若出任負責人資格，就要回歸審查，此部分在法律有明文規定。

第六、合意與非合意併購是否有優先？或是否會考慮台新金、中信金提出併購的順序？金管會回應，先後順序不在評估範圍，合意與非合意併購都有法規設計，市場實務上也存在，在法制和公開透明的自由競爭社會下，沒有預設立場。且非合意會加諸相當要求的條件，隨著市場實務滾動式檢討，若實務與法規有矛盾之處會檢討。

第七、未來此案從二合一，變成三合一是否允許？金管會坦言，關於二合一或三合一的發展可能性，雖涉及併與被併的決策，但已想定推演，只是不宜對外說明，還是回歸市場穩定及健全發展，朝4大面向審查利關人權益，維繫金融市場的穩定及發展。

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