駐索馬利蘭大使羅震華投書盧安達、烏干達及索馬利蘭三國媒體，呼籲恢復台灣世界衛生組織大會觀察員地位，為世界公衛做出貢獻

第 77 屆WHA將於2024年5 月 27 日至 6 月 1 日在日內瓦舉行，駐索馬利蘭共和國代表處大使羅震華以「台灣可對全球醫衛貢獻：以台灣在東非合作為例(Taiwan Could contribute to Global Health:Based on Taiwan’s Cooperation in East Africa)」為題，投書呼籲恢復台灣觀察員地位，實質參與「世界衛生大會」(WHA)，獲盧安達媒體「光明雜誌」(Light Magazine)、烏干達媒體(Kabuubi Media Africa)及索馬利蘭媒體「非洲之角外交家」(Horn Diplomat)於5月13日全文刊登。

新冠肺炎(COVID-19)疫情重塑國際商業模式、重創國際社會、更帶動醫衛場域前所未見的變革。這場大流行造成嚴重生命損失，更暴露當前全球衛生治理框架在面臨未知威脅時的脆弱性。儘管新冠肺炎不再被列為國際關注的突發公共衛生事件，全球經濟活動也逐漸恢復穩定，但世界衛生組織（WHO）對日後X疾病（X Disease）大流行的威脅仍戒慎恐懼。然而，儘管台灣連續五年在 Numbeo 醫療保健指數排行榜上名列第一，台灣無法參加世界衛生大會（WHA）及參與全球流行疾病的健康討論。事實上，台灣在2009年至2016年間參加世衛大會已有先例，但之後卻因政治原因而被排除在外。

羅大使以台灣在東非之合作為例，彰顯台灣「以人為本」之合作價值。在索馬利蘭爆發新冠肺炎疫情期間，台灣提供高端疫苗及關鍵設備；台灣更派遣專業醫療團及國合會技術人員在索馬利蘭執行孕產婦及嬰幼兒保健、公共衛生緊急醫療體系應變系統及醫療資訊系統效能提升等計畫。在肯亞，財團法人國際合作發展基金會(TaiwanICDF)與瑞士國際非政府組織「世界兒童權利組織」Terre des hommes合作，透過改善肯亞加里薩縣脆弱社區衛生機構之基礎供水與衛生(WASH)，以期解決肯亞緊迫的水危機。如果台灣得以全面地參與全球衛生討論，相信可以做出更多貢獻。台灣合法參與世界衛生大會的權益長期受惡意政治打壓。儘管台灣願意在區域做出貢獻，但善意往往被有心勢力阻撓。政治問題應當透過政治途徑解決，而非外溢至衛生及人道領域讓弱勢族群承擔苦果。

羅大使於文末強調恢復台灣世衛觀察員地位之重要性，基於台灣對全球衛生治理的貢獻且健康是一項不可剝奪的人權，排除台灣是全球的損失，理應恢復台灣在世界衛生大會的參與。鑒於衛生問題超越國界和政治議題，美國國務卿布林肯Antony Blinken和G7外長聯合公報皆對台灣有意義地參與世界衛生大會和世衛技術會議表達支持。

目前，第 77 屆世界衛生大會計劃討論在全球流行病治理框架完備大流行病協定(Pandemic Agreement)。先前的新冠疫情給了我們慘痛的教訓：政治偏見並不能保護我們免受疾病的侵害，而只會讓疾病傳播。當像台灣這樣有能力即有意願參與者被禁止以觀察員身分加入世界衛生大會時，全球衛生預防網絡便會出現漏洞，而這是世界的損失。在國際社會努力避免下一次全球大流行爆發之際，「排除台灣有意義地參與世界衛生大會，就是剝奪台灣和全球公民的健康安全權」。在後新冠時代，我們也需反思以往的做法並做出重大改變，以應對未知的X疾病，因此我們不該再重蹈覆轍。