無國界記者組織秘書長讚台灣自由度 盼發揮區域影響力

無國界記者組織（RSF）秘書長柏儒廷本週訪台，慶祝亞太辦事處成立7週年。他接受中央社專訪表示，台灣新聞自由度堪稱亞洲模範，可在區域新聞自由倡議有更多作為。

不過，柏儒廷（Thibaut Bruttin）也擔憂台灣媒體缺乏編輯自主且公信力偏低，恐造成新聞「武器化」，甚至可能危及民主社會。

今年7月接任無國界記者組織秘書長的柏儒廷14日首度率團訪台5天，除了參加RSF亞太辦事處7週年晚宴，期間也拜會總統賴清德、台灣政黨及公民團體。

柏儒廷昨天接受中央社專訪表示，台灣媒體環境自由度堪稱亞洲模範，這解釋了無國界記者組織2017年選在台北設立辦公室的原因，並以此據點拓展區域業務，監測東亞、東南亞及大洋洲等33個國家及地區的新聞自由。

根據無國界記者組織5月發表的2024年世界新聞自由指數（World Press Freedom Index），台灣排名較去年上升8個名次，在全球180個國家與地區中排名第27，位居亞洲之首。

因此，柏儒廷認為，台灣在促進區域新聞自由的倡議上可扮演更積極角色。台灣走過威權時代的報禁等禁錮，如今已是蓬勃民主社會，享有自由的媒體環境，可以將自身經驗分享給區域內國家。

他指出，台灣地理位置便利，距離區域其他國家僅數小時的飛行航程，亞太辦事處以台北為據點，能與各地媒體工作者保持緊密聯繫，並儘速提供協助。例如，辦事處近期在泰國清邁推動一項新計畫，協助在緬甸報導內戰的記者。

另一方面，RSF亞太辦事處持續聲援香港壹傳媒創辦人黎智英。現年76歲的黎智英創辦「蘋果日報」並積極參與香港民主運動，自2020年12月依國安法被香港當局羈押至今；他被控「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」等罪名，恐面臨終身監禁。

有鑑於此，柏儒廷擔憂中國人權鬥士劉曉波的悲劇再度上演。他說，未能讓劉曉波在逝世前恢復自由身，是人權團體一大「創傷」。

2010年諾貝爾和平獎得主劉曉波因涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」遭中國判刑11年，2017年於保外就醫期間病逝。

柏儒廷直言，「我們必須提高中華人民共和國關押黎智英的代價」，現階段國際社會對中國施壓力道仍不足，「必須讓大家意識到，他們（中國）持續以單獨監禁方式囚禁一位70多歲的媒體高階主管，只因為他過去創辦了香港最自由且受歡迎的報紙之一」。

此外，柏儒廷也建議台灣擴大產製華語新聞。目前全球大部分中文內容仍由中國掌控，這說明了，華語世界需要更多「自由且獨立」的內容，台灣應讓全球中文使用者聽見有別於中國的「台灣聲音」。

他相信，中國民眾儘管身處資訊封閉環境，仍渴望獲得外界資訊，「如果回顧歷史，我們會發現壓迫政權底下的人們仍會持續尋找資訊...他們對（自己）媒體的不信任，有時甚至超過民主國家的民眾」。

不過，即使台灣擁有新聞自由，柏儒廷指出，若要鞏固民主社會的公共對話，台灣必須進行媒體改革，改善媒體缺乏編輯自主導致公信力偏低的問題。

「媒體有自由是好事，但自由並不能完全闡述新聞的本質」，他強調，擁有「獨立且多元敘事」的媒體至關重要，這可以避免新聞「被武器化」，資訊傳播受到個別媒體的商業、意識形態或各種利益考量影響。

根據英國牛津大學路透新聞學研究所（Reuters Institute for the Study of Journalism）公布的2024數位新聞產業報告，台灣媒體百家爭鳴，但民眾對於媒體的整體信任度僅有33%，在47個調查國家及地區中僅排名第33。

柏儒廷指出，「重要的是建立一個生態系統，讓媒體受到信任與保護」。他拜會賴總統時同樣提及此議題，並呼籲台灣思考如何透過公共政策讓社會大眾更加尊重媒體，「我們希望讓新聞業再次偉大」。