用設計力帶動經濟力 《天下雜誌》2024城市治理卓越獎 嘉市3案獲評審青睞

《天下雜誌》「2024城市治理卓越獎」日前公布獲獎名單，嘉義市在資源有限的條件限制下，用設計力帶動經濟力，「舊城創新生—撞出城市新魅力」解決舊城產業發展困境，「全台有事青年來嘉助攻產業創新」引導青年發揮創意落地實現圓夢，雙雙榮獲「經濟成長組」優選；「全國首創AI人形辨識大聲公救人」專案也入圍「社會進步組城市50」名單，顯示市府團隊建構永續發展城市的努力與用心獲得肯定。

黃敏惠市長表示，永續發展是世代最重要的議題，在這場全球拚永續的浪潮中，嘉義市就是局內人。永續不應該只是說法，而是作法，嘉義市以「新永續‧出發」作為城市發展目標，今年5月通過「嘉義市淨零排放永續管理自治條例」，向永續邁出關鍵性的一步，這是非六都第1個將2050淨零排放正式列入地方法規的縣市。為落實2050年淨零排放目標，透過跨機關、跨產業合作推動「十大旗艦計畫」，帶動嘉義市經濟發展、社會進步、環境保護三者齊頭並進。黃敏惠市長強調，市府努力將永續成為嘉義市的日常，當生活到處是永續，城市會持續進步，也會處處都是商機。

市府建設處田長沛處長表示，此次榮獲《天下雜誌》「2024城市治理卓越獎—經濟成長組」優選獎的「舊城創新生—撞出城市新魅力」專案，旨在解決舊城街區發展特色產業時面臨的種種問題，透過「青年創業、場域創生、文旅創新」3支箭，以文化為基底，透過跨局處協力合作，多元輔導機制與場域活化策略，成功吸引青年返鄉發展，建立創生人才網絡，並善用有限經費，運用地方型SBIR研發補助、業師輔導等方式培育人才，用設計力帶動經濟力，創造品牌力並提升競爭力。

田長沛處長指出，青年創業輔導歷經四年，共260組青創團隊提案，成立45組青創品牌並創造5億營業額；二通產業創新打造7條散步路線，結合60+店家故事與培訓超過80名導覽員，創造1.2億觀光效益。用市集推動青年創業，3年累計產生26組青創團隊品牌，每場超過120家品牌出攤，吸引超過70萬人次參加。

同獲經濟成長組優選獎的「全台有事青年來嘉助攻產業創新」專案以「青年有事」為主軸，打造嘉義市成為全台青年圓夢基地。市府智慧科技處郭軒志處長表示，自2019年起搭建有事青年政策品牌，連結了10項SDGs指標，跨局處整合資源推動青年政策，以多元培力、職涯就業、創業扶植、創新孵化及公共參與為核心，讓青年創意透過設計，轉化為具體行動。5年來扶植102組青年團隊完成行動，青年影響力大升級，嘉義市近期亮起的火雞燈，讓外地遊客直呼有創意；「+1+1+1=嘉義式」更榮獲日本優良設計獎GOOD DESIGN AWARD地域構想&活動獎之肯定。

郭軒志處長進一步表示，這項青年專案透過「城市出題，青年解題」的獨特模式，不只展現青年培育與在地發展的創新思維，更結合許多局處資源與中央政策，成功建立青年圓夢基地，並運用有限經費有效串連民間組織與教育單位，以結構性推動方式促進青年移入，吸引大量青年參與，帶動地方發展，建立完整的青年輔導支持系統，因此獲得評審肯定。

此外，市府也透過二地居游牧者計畫號召新移居，並自114年起加碼青年租屋補助每月500元。10月有事青年節擴大串聯，街舞首都、諸羅搖滾音樂祭、開嘉市集以及嘉義美物圖鑑，活動熱鬧帶來滿滿人潮。區域均衡問題日益浮現，跨局處投入青年磁吸，成功翻轉遷出吸引移入，112年淨遷入582人。

而在入圍組數最多、競爭最激烈的社會進步組，嘉義市以「全國首創AI人形辨識大聲公救人」專案入圍「城市50」名單。為確保蘭潭水庫水域安全，減少民眾誤闖水域範圍，嘉義市政府於蘭潭環潭道路周邊6處熱點，建置「水域型AI人形辨識系統」，主動偵測進入水域範圍內之人形物體，並透過遠端人聲廣播及時驅離，達到預防意外發生的目的。

市府觀光新聞處張婉芬處長表示，依據市府消防局統計資料顯示，蘭潭水庫過去4年來，共累計35件落水救援案件，又以111年16件為最多。「智慧AI人形辨識系統」113年4月1日上線啟用，於6處熱點裝設共19支鏡頭，至5月15日止，就偵測到超過1,600起事件。啟用以來，透過新聞媒體的報導，越來越多民眾了解到蘭潭水庫有導入AI系統，自4月1日起至11月8日止，共計偵測1,842起進入水域案件，並均成功驅離，有效降低水域落水風險，也減輕警消負擔，並由內政部消防署主動報導於消防月刊3月號，吸引高雄市、臺中市及臺南市等地方政府前來觀摩取經。

張婉芬處長分享，黃敏惠市長積極鼓勵跨域合作，「水域型AI人形辨識系統」得以建置成功，觀光新聞處的積極溝通扮演了跨局處整合的關鍵，以溝通協調串聯起各單位，也讓系統與警消、社政、民政及中華電信和民間單位的合作模式逐步成形。市府也呼籲前往蘭潭遊憩的民眾，勿跨越護欄進入水域範圍，從事捕魚、拍照、賞景、丟棄廢棄物等行為，違者將由相關主管單位依法辦理，並提醒家長們務必要提醒並保護小朋友，應在安全的區域玩耍嬉戲，才能保障安全。

《天下雜誌》「2024城市治理卓越獎」全台各縣市共提出196件專案投稿，其中社會進步組80件、經濟成長組55件、環境保護組61件。經過數月嚴謹評選，評審團選出21件傑出專案，包括3件首獎、16件優選，以及今年度新增設的2件開創獎。