中國大陸台商供應鏈外移風險升高 稅局轉讓定價查核如影隨形

中國大陸台商供應鏈外移風險升高 稅局轉讓定價查核如影隨形

(中央社訊息服務20250124 09:52:02)隨著「川普2.0」時代到來，全球地緣政治局勢再度動盪，台商加速轉移供應鏈以應對美國對中國大陸的經濟圍堵和關稅政策。訂單、產線、新技術與人員搬離中國大陸，使台灣總部在轉讓定價的利潤配置上面臨更大挑戰。

資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅表示，在中國大陸金稅四期的推動下，稅局能更精確掌握企業轉讓定價風險。透過該系統，稅局可依據「價值鏈」和「交易別」分析企業的關係人交易，並追溯至第三方數據。同時，透過比較「同區域企業」和「集團內企業」的稅負率來評估合理性。徐丞毅指出，儘管正式調查案件減少，但風險評估和自我調整案例顯著增加。

徐丞毅補充，供應鏈外移後台商在中國大陸的企業常面臨利潤配置不足，或不當而導致的虧損。因此當地企業收到稅局的風險提示後，通常會找如料工成本上漲、產能利用率不足、固定成本無法隨產線外移而調整等特殊因素來防禦利潤配置不合理的問題。然而這些因素大多被稅局認為是行業內共同的問題，或者認為單一功能的製造企業不應承擔與產品銷售或市場需求直接相關的風險。最終還是被否准，被稅局調整至其認定的利潤率中位數。

徐丞毅強調，中國大陸稅局對於企業留存的利潤仍保有刻板印象。除非特殊因素是可以明確針對單年度罷工、火損等的偶發事件損失，或者是屬於該功能風險定性的損失。舉例而言，單一功能製造商，因採購客戶指定料件未善盡檢驗職能而產生嚴重的重工成本可主張特殊因素，但若有獲得損害賠償須扣除。這些主張最好有外部的量化證據，才能取信於稅局。

目前轉讓定價自查案件通常超過一年，補完本稅後按天計的罰息可觀。徐丞毅建議企業應把握年初積極處理，以減少罰息天數，並在稅局未確認年度查核預算前，探索合理自查稅款的可能性。同時，台商應加強跨境利潤配置的稅務自動化分析，並提前討論利潤率中位數，以降低稅務風險並提升經營韌性。