英國推出人工智慧機遇行動計畫，以因應人工智慧科技發展浪潮

英國推出人工智慧機遇行動計畫，以因應人工智慧科技發展浪潮

(中央社訊息服務20250328 13:55:36)今(2025)年1月，英國科學創新與技術部（Department for Science, Innovation & Technology）公告了人工智慧機遇行動計畫（AI Opportunities Action Plan），以積極推進英國人工智慧產業之發展，該計畫包含三大發展目標。第一項目標是奠定英國的人工智慧發展基礎。落實該目標之具體措施包含建設充分、安全、永續的人工智慧基礎設施，如研究與運算所需設施，並確保該設施具有穩定之永續能源供應，以及建立資料中心等。再者，英國政府亦希望匯集政府與業界資料，建立可供各界運算使用之資料集，藉由豐富資料資源，促進公私部門人工智慧科技創新。為達成此項目的，該國政府正積極研議與研究機構共享資料、互惠合作之方案，並探索促進資料流通市場形成之可能性，以經濟利益提升業界共享資料之意願。最後，培育新生代與業界人工智慧人才，亦是英國政府奠定該國人工智慧發展基礎之重要規劃之一。

第二項目標則是期許以人工智慧改變英國人民之生活。達成此項目標之具體措施之一，是應用人工智慧履行政府公共任務，如英國警方利用人工智慧科技，於多地部署威脅與異常情況自動偵測系統，該國教育部嘗試利用人工智慧技術，輔助教師評估學生讀寫能力等。而在政府嘗試應用人工智慧輔助執行日常業務時，則透過「掃描風險與機會」（Scan）、「試點辦理」（Pilot）、「規模化導入」（Scale）之三階段方法，強化政府的人工智慧導入、應用效率。此外，英國政府希望促進公私部門在人工智慧應用領域之協作，如政府明智採購業務所需之人工智慧解決方案、協助私部門解決應用人工智慧遭遇之技術與推廣難題等。最後，英國政府亦期許協助人工智慧新創業者降低成本，如政府可向業者提供資料共享相關API，供業者接取使用，降低政府與業者間之資料往來成本。

第三項目標則是利用自主研發之人工智慧保障英國的未來，具體方法包含盡可能確保人工智慧的研究開發在英國進行、增加英國在技術開發過程中的影響力。此外，英國政府更有意建立以英國利益為核心的人工智慧政府部門，以落實人工智慧領域的公私合作。若新部門依預期規劃成立，部門職責將囊括以下事項，如代表政府投資有前景的人工智慧公司、在英國規劃適當設施以滿足人工智慧科技之運算需求、建立國際合作夥伴關係、規劃與管理有利英國人工智慧發展之資料庫、引進海外人才，促進國安單位應用人工智慧等。

觀英國的人工智慧機遇行動計畫，主要目標不僅僅包含建設基礎設施、促進日常應用、推動研發創新等內容，更期許透過建立妥善監理措施，降低人工智慧風險、平衡監管與創新之關係。具體措施如推動人工智慧安全研究所（AI Safety Institute）之建立，以支持英國的人工智慧模型、人工智慧安全與韌性之研究，並規劃調適著作、資料相關智財權利與人工智慧利用之衝突。最後，英國政府亦期許未來的人工智慧相關監管機關強化自身技術能力，積極實施有助維護人工智慧安全發展之措施，並確立合理明確的問責機制，以強化人工智慧機遇行動計畫各項目標之執行效率。

目前英國政府正依據人工智慧機遇行動計畫，積極規劃各項有利人工智慧科技發展之政策。雖在政策推動期間，英國政府可能面臨導入人工智慧所致之適應問題，如政府單位人力分配變動、政府營運成本調整、公共服務程序變化，但考量政府之數位轉型目標，以及國家長遠發展，前述問題仍需積極面對。資策會科法所研究員表示，英國人工智慧機遇行動計畫若能落實，將為該國政府效率、人民生活帶來變革性進展，惟該計畫尚公佈不久，後續落實情況仍有待觀察。