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2025-06-25 | 中央社

幼教工會指「準公幼」政策失衡 影響公幼招生

全國幼教產業工會今天指出,政府推出「準公幼」政策,使許多原本要退場的私幼死而復生,多年來未見提升整體教育品質,反而影響公幼招生空間,形同「準公成正宮」。

全國幼教產業工會今天在台北召開記者會,理事長許文菁指出,民國107年起推動的幼兒園準公共化政策(準公幼),原意是補足公幼量能不足,並減輕家長負擔,多年來經費漸增,到114年度已達新台幣218億元;然而,這樣龐大的預算下,準公幼的品質仍沒有明顯提升。

許文菁提到,許多「準公幼」濫用「教保服務人員條例施行細則」第8條第1項,即報請縣市教育局核准,就可聘用未具幼教背景、僅受過短期訓練的大學畢業生,導致許多非專業人員進入現場,影響教保品質。

幼教工會理事林杏妃表示,每年約有810人取得幼教師資格,卻只有約650人進入職場,任職率僅8成;教保員則更低,每年約4200人獲得資格,實際任職僅2100人,任職率僅5成。可見有大量具正式資格的人員不願進入幼教現場,不禁讓人懷疑,究竟是人才不足,還是職場環境惡劣、制度失衡。

林杏妃指出,公幼體系幾乎不曾出現聘不到合格教保人員的問題,反觀準公幼卻長期依賴代理制度,聘用非本科、非專業背景人士,使得原本設計為特殊情況下的替補機制,卻在實務中成為「後門」。

許文菁表示,準公幼制度應是協助過渡到普及公共幼教的橋梁,如今卻本末倒置,變質為補貼市場、讓退場私幼延命的工具,反倒排擠教保品質較高的公幼生存空間,近年頻繁出現公幼招生不足,被迫縮編人力的情形。

許文菁說,政府不該一邊砸錢補助私幼,一邊又放任公幼自生自滅,造成優質師資與公共設施的嚴重浪費。
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