台經社評析美國「創世紀任務計畫Genesis Mission」

川普政府在今（2025）年底提出「創世紀任務計畫（Genesis Mission）」，被美國白宮視為「帶領美國進入一個新的發現與創新黃金時代（Golden Age of Discovery）」。美國要以這計畫建立一個全國性、跨部門、跨領域、整合運算、資料、研究機構與產業的 AI 科研平台，以 AI 為工具來徹底改變科學研究方式，加速科學發現與突破。 將「聯邦政府多年累積的科研資料」用來訓練科學專用基礎模型，並結合超級電腦、量子電腦、機器人實驗室等基礎設施，產生 AI驅動的科研發展。 計畫旨在以AI+算力+數據+研發能量，在能源、國安、健康、生物技術、材料科學、半導體、量子資訊等關鍵領域取得突破，並借此鞏固美國的「全球技術與戰略領導地位」。因此，台經社針對Genesis Mission的潛在影響，涵蓋科研速度與效率、產業競爭力、國家安全與全球技術主導權，所面臨的挑戰與風險，以及對我國之影響進行分析。

美國過去對中科技政策是採「晶片出口管制」和「算力限制」，而這計畫則是要在美國本土把算力、資料、科研整合到極致，確保「質」與「效率」上的領先。在 AI及半導體領域，依「美國及其盟友 vs 中國」可能出現兩條AI及半導體供應鏈。這計畫若帶動大量高階 AI 硬體需求（GPU、專用加速器、量子設備），會強化一條由美國＋日韓＋臺灣＋歐洲構成的「民主供應鏈」，與此對應的是中國加速自建本土 GPU、EDA、製程與 AI 模型/資料生態。對臺灣而言，這是加深「美國科研與國安體系」綁定的機會，有利於在國際科技聯盟中維持關鍵角色。但這計畫又可能成為美國擴建本土高階製程與封裝廠的理由，對臺灣廠商而言是「技術外移 vs 政策與訂單綁定」的抉擇。因此，對台積電等高階晶圓廠與先進封裝的需求利多，但是長期可能加劇產能在美國本土與盟國之間重新分配的壓力。

「創世紀任務計畫（Genesis Mission）」會拉高參與「AI+能源科研」門檻，也就是需要接軌美國的研究平台與數據標準，我國的能源與電力規劃部門可能需重新評估：未來10–20年AI 電力需求曲線、國內是否要投資類似「AI+能源研發平台」、以及如何在能源安全及碳排承諾與 AI 產業發展間取得平衡。