力暘案風暴打擊公務員士氣 能源署澄清：通案性審查非圖利行為

[周刊王CTWANT] 台南地檢署2024年4月26日起訴力暘案官商15人，經濟部能源署林姓組長也在起訴名單，能源署對此說明指出，本案起源為農委會（農業部前身）在2020年7月28日增訂農變要點，限制小於兩公頃（通稱「小二甲」）農地作光電使用，但農業部原先所要求的審查資料，在實務審查中難以執行，能源署才與農業部及各縣市政府研商後，建立通案審查原則，協助地方政府續行審查。不宜將全國一體適用的通案性政策視為圖利行為，以免打擊公務員士氣。

經濟部能源署指出，農業部2020年7月28日增訂農變要點，規定小二甲農地不同意以用地變更方式設置太陽光電，並於同年7月31日生效。經濟部、農業部及各縣市政府研商後，建立全國各縣市申請案「一體適用」的審查原則，「通案性」審查所有光電業者的申請案，政策上並無偏袒特定縣市、特定業者，不宜將全國一體適用的通案性政策視為圖利行為。經濟部將配合法院審判程序辦理，但也呼籲應秉持勿枉勿縱原則，以免打擊公務員士氣。

能源署指出，就跨部會、中央地方研商後，所提出下列3種審查樣態中，業者都需要有土地明確範圍。1.採地政機關意見書，須在2020年7月31日前函詢地政機關且附明確土地清冊；2.採台電併審系統衝擊範圍，須有2020年7月31日前，經台電公司受理審查，且農地變更土地已有明確範圍；3.採土地整合之直接或間接佐證證據，亦須取得2020年7月31日前地主使用意向書、租約證明、法院公證證明文件等文件。

能源署強調，農業部原先所要求的審查資料，因為在實務審查中難以執行，例如台電公司的輸電等級併聯審查意見書並「沒有」要求業者應檢附土地清冊規定，而6.5GW達標計畫也是上位推動政策，同樣「沒有」相關對應案件清冊，因此經濟部能源署才與農業部及各縣市政府研商之後，建立通案審查原則，以協助地方政府配合前述規定續行審查。

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