中小學生手機管理草案曝光 教育部擬推「上課禁用」且「統一保管」

[周刊王CTWANT] 中、小學生帶手機到校相關規範草案出爐！教育部今（10）日邀集教團召開「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案研討會議，草案明訂學生上課期間，禁止使用手機、平板、Apple Watch等行動載具，並由學校或班級「統一保管」。此外，如有用於學習或個人特殊需求（如緊急必要連繫），校方應明定彈性規範。

教育部曾於2019年發布「高中以下學校校園行動載具使用原則」，根據相關規定，對於高中、國中小學生在校使用行動載具，僅規範「以關機為原則」及「對與學習無關之活動應予管理」。不過隨著科技發展，手機、平板、筆電、Apple Watch等科技裝置在校園逐漸普及，相關規範也需要與時俱進。

對此，教育部今日上午邀集教師、家長及學生團體代表召開研商會議，修正草案也一併曝光。草案中，明訂「學生攜帶行動載具到校，上課期間應禁止使用並由學校或各班級統一保管，但若有用於學習活動或個人特殊需求，如緊急必要之聯繫，可採其他彈性保管及使用方式，並應於學校管理規範明定。」

意即未來在校園內，行動載具的管理會比過去更加嚴格，不僅限於要求學生關機，而是朝向讓學生上繳由校方統一管理。至於保管方式及規範，教育部則要求各校自行訂定約束，並盡到管理責任，避免行動載具損壞或遺失。

此外，教育部說明，因考量數位學習推動，平板或筆記型電腦已逐漸成為學生學習及做筆記的方式之一，故給予學生使用行動載具於學習用途上更多彈性，因此刪掉現行「對學生使用於與學習無關之活動，應予必要管理」之規定。

不過全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，應採取分流分級管理方式，將高中職與國中小分開處理，高中職學生有更高的自主性，國中小階段的孩子皆未成年、心智尚未成熟、自我管理和自律的行為尚需教導，在此階段受到手機、智慧型手表等的干擾更嚴重。

教育團體還認為，教育部研議的修正草案「不符外界預期」，缺乏具體規範，卻要求各校「自訂約束」，與各方期待落差甚大。不少與會教團也呼籲，教育部應明訂全國統一標準、罰則及參考指引，避免條文模糊影響實務執行。

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