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2024-07-12 | 環境資訊中心

囚租不得 蘇黎世市如何藉「合作社住宅」實現居住正義?

城市裡的租金大多居高不下,瑞士的第一大城蘇黎世市(Stadt Zürich)也不例外。自1920年以來,蘇黎世市其中一個重要社會目標是將住宅去商品化,買房與租房不能成為投資標的。目前市民可以用低於市場租金的三分之一的價格,租到市區內的合作社住宅。 隨著房價高漲,租屋成為越來越多台灣人的居住型態,但住宅供給不足、租屋黑市與低居住品質風險,也是目前租屋族正面臨的居住困境。難道沒有任何可能改善市場現況的解方嗎?或許可以參考已在瑞士蘇黎世市執行多年的「合作社住宅」模式。 什麼是合作社住宅?為何能低價開發? 目前蘇黎世市共有4萬2000套公寓,由141個合作社組織管理。 為了解決城市裡數量不足的住房問題及維護公共利益,蘇黎世市 [1] 於1924年規定,合作社只需6%的自有資本,即可從瑞士最大的邦銀行——蘇黎世邦銀行(Zürcher Kantonalbank)獲得貸款,一般傳統建商至少需要20%的自有資本才能貸款。市政府向銀行擔保這些貸款不會違約,同時,合作社必須承諾興建住宅不涉及商業投資行為,這模式讓許多團體得以獲得土地和貸款來興建住宅。 若是一般營利性的住宅,通常會以建商成本效益為優先考量,建築品質與公共空間可能為達建築戶數最大化而犠牲;不過,非商業化的合作社住宅,不僅可以更貼近住戶需求來建設,管委會及所有住戶也可以共同規劃和維護所需的公共空間。 土地價格凍漲! 用低於市場租金1/...
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