【2024美國大選】延續綠色政策的賀錦麗為何選情告急？

距離美國總統大選不到10天，現任副總統賀錦麗（Kamala Harris）取代拜登成為民主黨候選人後，聲勢一度大漲，但選前民調卻陷入僵局。

賀錦麗有多元文化背景，因過往的環境議題奮鬥史而被環保人士寄予厚望。她承諾延續拜登政策，支持清潔能源與氣候行動，但自參選以來，始終未具體說明相關的政見細節。這樣的選戰策略是助力還是阻力？

【小檔案】民主黨賀華配

賀錦麗（Kamala Harris），現任美國副總統，曾任加州檢察總長與聯邦參議員。父母來自牙買加和印度，是美國第一位女性、非裔與亞裔副總統。賀錦麗支持拜登氣候政策、提高企業稅率。

華茲（Tim Walz），現任明尼蘇達州州長，曾任高中教師、軍人、眾議院議員。任內提供學生免費營養午餐、為中產階級減稅及增加勞工帶薪休假。華茲在2023年參與簽署法案，訂定明尼蘇達州2040年以前達成淨零轉型，終結燃煤燃氣電廠的目標。

延續美國史上最大氣候法案

拜登及賀錦麗政府的《降低通膨法案》（IRA）是美國史上最大的氣候法案，為氣候行動和清潔能源提供了3690億美元的財政補助，包括投資綠能製造業、對裝設太陽能板及購買電動車的家庭提供大量稅收減免、幫助社區提高面對極端天氣的韌性等。

已經有不少州受惠於《降低通膨法案》，賀錦麗將延續這項政策帶來的利多。他在《CNN》專訪時表示，「我們為美國、為全球設定了降低溫室氣體的時程。這項價值並未改變」。相對的，共和黨總統候選人川普（Donald Trump）批這是「綠色新騙局」並表態一上台就會取消尚未動用的資金。

堅持氣候國際外交、卻為頁岩油轉彎

氣候外交政策是川賀另一大差異。川普於上次總統任期退出全球合作應對氣候變遷的《巴黎協定》（Paris Agreement），而拜登一上台就重新加入。

賀錦麗擔任加州檢查總長期間，曾為環境污染議題指控多家石油巨頭、領導調查埃克森美孚（ExxonMobil）隱瞞氣候危機一案，簽署反對離岸鑽鑿擴張等。但選情難分軒輊的情況下，賀錦麗不再輕易開口談化石燃料。在以化石能源產業為命脈的選區，甚至避免觸及「能源」、「石油」與「水力壓裂」等字眼。

「水力壓裂」是指頁岩油氣的開採。開發頁岩油有助提高地方財富、提高能源自主，卻造成不少空氣與水污染。賀錦麗2020年競選副總統時揚言終結「水力壓裂」，但如今表態，「若當上總統，我不會反對水力壓裂」。這項聲明有助於爭取關鍵搖擺州賓州的支持。

8月民主黨代表大會中，賀錦麗僅簡短提及氣候變遷，指出「基本自由」包括呼吸乾淨的空氣、引用乾淨的水、生活免於氣候危機的威脅。在拜登政府任內，美國石油及天然氣產量持續增加，成為全球最大出口國。賀錦麗甚至於大選辯論時脫口為此感到自豪，並表態「我的立場是投資多種能源，以減少對外國石油的依賴。」

促進電動車產業未能換得選票

美國政治媒體《Politico》稱，這次總統選舉幾乎是一場電動車公投。一方是承續拜登政策、大力促進電動車發展的賀錦麗，另一邊是反電動車的川普。

民主黨政策鼓勵生產電動車、購買電動車、重振美國製造業，同時減緩氣候變遷。不過，《Politico》觀察到，不少受惠電動車經濟的人並不喜歡電動車政策。以喬治亞州為例，共和黨州長坎普（Brian Kemp）誓言讓喬治亞州成為「電動車之都」，但選民是否因此投票給賀錦麗是另一回事。

經濟與政治壓力下缺席的環境政策

歷經嚴重的經濟通膨，美國正走在通膨放緩與經濟軟著陸的邊緣。經濟、移民、外交是影響本次大選的關鍵，候選人並未著墨環境議題。

回顧賀錦麗過往，他於檢察官時期曾設立環境正義部門，追蹤貧困社區的污染議題。擔任參議院議員時期參與或發起多起法案，如推動《乾淨校車法案》、《水正義法案》、《PFAS行動法案》、《空品促進指定法》等環境法，但這次大選卻鮮少談論相關政見。這樣的策略究竟能否爭取到更多選票？

據統計，今年大選提前投票的選民當中，對氣候變遷較有意識的人投票率比一般選民高。雖然這群人並非大宗，但在膠著的選情中，或許仍可發揮關鍵作用。