台灣氣候評比名次僅上升一名 環境部稱不接受 學者：部分項目仍具參考性

最新的「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，CCPI）今（20）日在聯合國氣候大會（COP29）上公布。台灣的評比名次較去年上升一名，在63個國家與歐盟之中排名第60名。環境部長彭啓明表示，這項評比因為方法學不明確，不具參考價值，若從其他國際智庫統計來看，台灣在氣候行動已是「中上」名次。

再生能源發展獲高分 台灣排名上升一名

德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）與氣候行動網絡（Climate Action Network，CAN）每年都會在COP大會上發布最新年度的「氣候變遷績效指標」（CCPI），今年共評比63個國家與歐盟在四大指標的氣候行動表現，包含溫室氣體排放、再生能源發展、能源使用與氣候政策。

根據最新2025年報告，台灣在能源使用和溫室氣體排放評比為非常差（very low），再生能源發展和氣候政策則是差（low），四項的評等與去年相同。但總體排名較前一年上升1個名次，台灣本次排名第60名，依舊無法擺脫倒數後段班。

報告中提及，台灣制定《氣候變遷因應法》明訂淨零目標，但短期目標仍太低，2025年目標減量10%、2030年減量24±1%。而台灣目標2025年再生能源發電占比20%、2050年60～70%，也被專家批評缺乏石油和天然氣淘汰計畫，再生能源發展也與農、漁業產生衝突。

台灣陷入能源困境 評比專家：缺乏整體能源規劃

在發布記者會上，有台灣記者提問，台灣再生能源蓬勃發展，卻未擺脫化石燃料的困境。新氣候研究所負責人霍恩（Niklas Höhne）解釋，這是很多國家共通的問題，主要是因為能源需求仍在上升，增加的速度比再生能源更快。不過，他認為再生能源正以指數等級成長，未來勢必會供過於求。他表示，再生能源成本低，勝出機率很大，但目前尚未看到這種情況。

國際氣候行動網絡資深專員米隆加（Janet Milongo）補充，英國在今年10月1日關閉最後一座燃煤電廠，這就是一個很好的案例。

參與報告評比調查的媽媽氣候行動聯盟常務理事徐光蓉受訪指出，台灣在氣候政策方面得分減少，其餘項目也沒有顯著進步，因此台灣的總分其實是變少了。徐光蓉認為，雖然台灣裝置了大量再生能源，但能源政策仍停留在電力規劃，政府至今也沒有提出有效的減碳政策，唯一能促使減碳的只有「碳費」相關措施，但現行規劃的碳費制度仍有很多調整空間，例如費率過低、自主減量計畫沒有罰則。缺乏減量誘因的情況下，即便是現在被點名太過寬鬆的短期目標，很可能都無法達成。

環境部稱不接受評比結果 彭啓明：台灣絕不是後段班

環境部今日下午隨即召開記者會，氣候署表示，CCPI的氣候政策項目並無客觀評比標準，設定台灣2030年人均溫室氣體排放目標較日、美、中、印等國更為嚴格，不僅不合理，也未提出充分說明，認為評比結果不具代表性。

環境部長彭啓明直言不接受評比結果，但也表示，針對國際團體的指教還是要檢討，「有則改之，無則嘉勉」。他強調政府會多看不同評比，例如今年11月耶魯大學與哥倫比亞大學發布「環境績效指標」（Environmental Pertormance Index，EPI）評比180個國家，台灣排名第49名；歐盟委員會聯合研究中心（European Commission Joint Research Centre，JRC）分析全球210國，台灣排名第44名。綜合來看，台灣的氣候行動表現應是落在在「中上」，雖然不是前段班，但是排名中等，往中間偏上的成績在前進，「我們絕對不是後段班」。

彭啟明感慨表示，這是他就任半年的第一個成績，目前還有很多政策在進行中，預期2025再生能源的量會再提升，成績會更好看，氣候政策在未來幾個月努力之下也都會有所提升。他說，希望3年後任期做完，這些數字絕對有成長，反映出現在的努力。

學者：不必防禦性看待報告 指標仍可參考

台灣氣候行動網絡總監趙家緯表示，報告採用人均排放來評分，台灣不可能一夕之間將人均排放量減低。深究這份排名數字「意義不大」，但政府也不必太防禦性的看待，應該針對其中各項指標背後的意義，思考如何跟目前淨零政策呼應。

趙家緯舉例，例如台灣因為再生能源趨勢被評為「非常高」，擠進全球前九名，但國際上其實是關注整體初級能源供應系統。除了電力系統，台灣有很多能源消費來自石化產業、運輸部門，這些部分要加速運具電動化，或是產業轉型對策，調降石化業規模。

趙家緯也建議，台灣目前人均能源使用量高達160GJ（千兆焦耳），報告中參考淨零路徑設定目前應降低至75GJ，對比之下仍有落差，政府應強化深度節能政策，以能源使用總量負成長為目標。同時也應加強提升2030年減碳目標，並訂定積極的2035年目標，至少要達成2035年減量50%。