【越野跑 vs 山林安全】The North Face比賽出意外 掀越野跑與山林安全議題討論

台灣越野跑近年在爬山界、跑步圈越來越夯——穿上越野跑鞋、背上背心，新手老手在山中奔馳。然而跑者享受刺激的同時，該如何在山林安全、保育取得平衡？民眾或比賽主辦方在步道或林地上伐採竹木，會不會違法？

10月中，越野跑者林冠廷上臂傷口剛拆了線、包著三角巾，前臂沒有知覺。意外發生後，他便一直在思考這些問題。

9 月下旬，他在The North Face舉辦的「北面山地節」越野跑比賽中下坡時滑倒，一根削尖了的樹枝插穿右手二頭肌。擾攘近一小時，救援人員終從附近農家借來電鋸，把樹枝鋸斷。他捧著樹枝和傷口過溪下山，登上路旁的救護車。

被刺穿的手臂 不知被誰砍過的樹枝

戶外裝備品牌The North Face今（2024）年９月主辦27公里越野跑比賽，賽道選址東北角。林冠廷回憶，賽前北海岸一直下雨，導致賽道濕滑，那時跑到20公里、快抵達望遠坑山親水公園登山口附近，面前是下坡，但泥土已被踏到幾乎沒有踩點，他踩在最滑的區域，在轉彎位「摔了下去」，一根靠近地面的樹枝直接貫穿右手二頭肌，當下他用左手抓住其他樹幹，避免掉下去，撕裂傷口。

看著那根刺穿手臂的樹枝，林冠廷記得，「前面是尖的。」

跑在後面的朋友見狀，幫他撐著受傷的手，朋友蹲在那，撐了十分鐘後腳開始麻，其他跑者便搬來一塊石頭，幫他把手墊高，也喊來距離幾百公尺的水站（補給站）志工，通報受傷。

救援人員先是附近農家借來一把很鈍的鋸子，但沒有作用，後來再借到一把電鋸，才把樹枝鋸斷。「我算是不幸中之大幸，沒有傷到大血管。」林冠廷扶著受傷的手臂，跟救難人員一起走下山，跨過一個溪流，才終於走到馬路、登上救護車。整個救援時間約一小時，「我跟著樹枝一起去醫院」，並進行手術。

他向記者展示受傷的相片，樹枝前端有一半切口非常整齊，「不是天然的折斷」，明顯有人砍樹枝，但「沒有砍到底」；估計樹枝另一半「用折的」，一折一扯，變成尖頭。「在路上有看到一些比較矮的（樹），也是這樣砍。」

受傷後 提出越野跑與山林安全議題討論

進行越野跑比賽前，主辦方一般會場勘及整理賽道；由於山路是共用，也會有山友健行時砍樹枝開路。林冠廷沒法得知是誰砍樹枝，但認為主辦方場勘時應該要知道賽道及周遭的尖頭樹枝會造成一定危險。

他有健行和路跑經驗，「入坑」越野跑一年多，參加過幾場比賽，距離從8公里至24公里不等。這次受傷後，他聯絡主辦方辦理保險賠償，並希望藉這次事件提出山林安全與保育問題。

首先在路線規劃方面，他認為最理想的情況是使用既定的登山步道，「不用再開路，因為大家都在走，在郊山來講是最安全」；若無法避免開路，則須檢視路段是否適合競速，而如須砍樹，負責林業相關的公部門應到場檢查，「路開得太多、樹根抓不住泥土，就會很危險。」其次是在水站或不同路段上，需有醫療相關人員駐守，可迅速抵達現場為傷者驗傷及提供基本協助，並帶上足夠的工具，例如電鋸、無線電通訊器等。

台灣越野跑在疫情期間成為新潮流，疫情後的活動、訓練和比賽更如雨後春筍，但教練或比賽主辦方很少講解山林環境與保育；部分越野跑品牌會設賽前訓練營，但多以競速及越野跑的技巧為主。另外，有些賽事雖寫明強制裝備，例如防風防雨衣、頭燈、藥品等，但部分並無工作人員實際檢查。

比賽執行單位LAVA︰插穿手臂的並非賽道上樹枝

The North Face越野跑比賽的執行單位LAVA ，過往亦有承辦或主辦不少越野跑賽事。LAVA副總經理李汎璿接受《環境資訊中心》詢問時稱，林冠廷滑倒後受傷的地點，是賽道旁的邊坡，強調插穿手臂的「不是在賽道上的樹枝」；工作人員知悉情況後，請消防員上山救援、把樹枝鋸斷。他強調如傷者認為邊坡上的樹枝有被整理過，「那也是登山客也許有做整理，這個地方我們是沒有動過的。」

李汎璿續向記者解釋申請比賽的流程。由於這次比賽參加者眾多，LAVA以大型活動的規模和辦法提出申請，並取得新北市府體育局、東北角及宜蘭海岸國家風景區管理處及北區養護工程分局同意公文。但並無知會中央單位林業及自然保育署，「如果最高的行政單位沒有提到的話，我們基本上不太會主動再做這件事，因為不太確定跟哪一個單位接洽。」

設計路線時，LAVA以「地圖上有的路徑」作規劃，「不太會再額外開其他道路，基本上大多都有登山隊（走過）的步道。」從場勘、佈置布條、整理賽道，至復原步道，工作人員進出賽道共30多次。

場勘期間，工作人員會「幫忙把環境整理乾淨」，但仍會保留一些倒木，「越野的選手還是喜歡走一個很原始的感受……可能要跨越、從下面轉過去。」如發現凸出的小樹枝、藤蔓可能會令選手受傷，則會修整。假如賽道上有相對危險的東西但沒法移除，則會灑麵粉在路上或綁布條作提示，「基本上不會去做砍樹的動作，也不會帶機具上去。」

各個縣市政府對審核路線的做法不太一樣，也不一定會隨行場勘。比如說The North Face的比賽，新北市政府同意比賽後就沒有其他額外要求；至於LAVA在明（2025）年3月於墾丁國家公園舉行的Xtrail賽事，當地公部門則有到路線視察。

在比賽中，LAVA亦會安排工作人員殿後，回收指示牌、清理選手遺留的垃圾等，然後隨最後一批選手回到終點，李汎璿表示，「這樣賽道就會非常乾淨。」

那麼，負責整理樹枝和賽道的工作人員，是否有林業、樹木、生態等專業資格？李汎璿指，「一定是找經常在跑越野跑的老手去幫忙整理，這樣會檢測越野跑者他們的需求」，且強調工作團隊中有教練也有選手，「我相信喜歡越野跑的人，對環境跟土地都會非常愛護，不願意看到被破壞。」

林保署︰未經批准不可在非私有林地伐採竹木

農業部林業及自然保育署則回覆《環境資訊中心》稱，在這場比賽中，林保署轄內的宜蘭工作站並無進行造林修枝等撫育作業；現行於森林內進行伐木等現場作業細節，承攬廠商及作業人員均須遵照「林場安全衞生設施規則」相關規定辦理，確保作業安全。但若屬越野路跑活動須砍伐林木，林保署稱不予支持。

林保署確認這次比賽有少部分路徑途經國有財產署、觀光署東北角及宜蘭海岸國家風景區管理處及林保署經管之國有林，但尚無法確認主辦單位「整理賽道」的確切位置，如有砍伐林木且確涉《森林法》，將依法開罰。

基於行政院山林開放政策精神，越野跑比賽如非途經林保署管轄的林地，毋須向署方申請；如路線涉及林保署森林遊樂區、自然保護管制區，或舉辦活動時須借用署方設施場地者，則應依法提出申請、取得同意或繳交門票及場租等費用。過去五年，政府或民團函請署方協辦路跑或野跑活動，多為申請場地借用；亦有民團主辦比賽途徑署方管轄的白毛山林道、長興林道、濁水事業區等，會致函告之。

按《森林法施行細則》第3條規定，《森林法》第3條第1項所稱林地，範圍如下：

1. 依非都市土地使用管制規則第3條規定編定為林業用地及非都市土地使用管制規則第7條規定適用林業用地管制之土地；

2. 非都市土地範圍內未劃定使用分區及都市計畫保護區、風景區、農業區內，經該直轄市、縣（市）主管機關認定為林地之土地；

3. 依本法編入為保安林之土地；

4. 依本法第17條規定設置為森林遊樂區之土地；

5. 依國家公園法劃定為國家公園區內，由主管機關會商國家公園主管機關認定為林地之土地。
資料來源︰農業部林業及自然保育署

不過，即使在非林保署管轄範圍，亦不等於民眾可以胡亂砍樹修樹。林保署指出，在《森林法》定義下的非私有林地伐採竹木，比賽主辦單位須擁有該土地合法使用權（如承租土地），程序上亦須取得主管機關伐採許可，才可以砍伐竹木。國有林應洽該管國有林管理經營機關辦理，公有林則應洽所在地直轄市或縣（市）主管機關辦理；若無申請而砍伐林產物者，即觸犯《森林法》，處12萬元以上、60萬元以下罰鍰。

如涉及林地租約，倘為步道用地，承租人對承租土地及進出通行所使用之土地，須負責一切安全維護責任、清潔責任及森林防火責任。

受傷跑者倡：山徑環境狀態應有綜合評比

過去幾年，當健行、越野跑的人數增加，林冠廷認為山林路徑無可避免「被我們踩到不是原來的樣子」。

「（越野跑與山林保育）平衡一定有，這會很難，可是也很重要。以農作為例，你不能無條件瘋狂開墾，你要讓農地休耕。田都要休息，山也當然要休息。」他覺得山徑環境狀態要有綜合評比，一條路線是否可跑可走？除牽涉生命安全，也預告著山林是否已超載、「快爆了」？最直接影響就是失去水土保持能力，「它可能變得更滑，甚至糟糕一點，雨大就變成山崩。」林冠廷說。

林冠廷熱愛山林，也愛越野跑，他覺得兩者可以並存。只是他觀察到，越野跑運動發展太急速，山林教育追不上，很多新手把重點放在裝備輕量化——帶最少的水、跑得越快越好，甚至誤以為越野跑是路跑的強度。

「目前好像沒有聽到這件事件有被提出來當成一個議題來討論。」他說。

他受傷後的一段時間，右手前臂沒有知覺。家人開始念「不要再跑山」，他則認為應先關注傷口處理和復原。「以後還要不要持續這個運動，目前沒有排斥，可是真的進了山上，我會不會有那個感受……我不知道，之後再來講吧。」

12月，林冠廷已重回路跑比賽，在台北馬半馬賽事中成績不俗。The North Face明（2025）年5月將舉行TNF100台北越野跑挑戰賽，執行單位同樣是LAVA，林冠廷則在臉書越野社群相關宣傳貼文下留言︰「我看我還是看大家跑好了…」。

林保署對越野跑比賽建議及提醒事項

1. 賽道規劃：先行進行路線確認，建議多運用既有路徑，如有刈草等整備需求應事先取得管理機關同意。
2. 補給方式：減少一次性用品，要求參賽者落實垃圾分類，主辦單位並應執行賽後巡檢及清運。
3. 保護動植物：遵守《森林法》、《野生動物保育法》等相關規定，不得騷擾野生動物，或有損壞及破壞林地行為。
4. 遵循生態承載量管制：賽事活動規模儘量縮減，避免短時間內大量人流，如涉及各類型核心生態保護區域者（如文化資產保存法之自然保留區、森林法之自然保護區、野生動物保護法之野生動物保區等），亦應遵循生態乘載量管制。
5. 尊重其他使用者：事先辦理活動公告，妥為規劃管制時間或替代路線，減少對其他民眾使用權利之影響；賽後應將相關臨時性指引標示移除，避免造成登山客迷途之山域事故發生。
6. 落實後勤作業：因林地及林道非賽事專用場域，建議團體辦理越野跑比賽時，完備路線指引、人員安全防護、醫療救援、風險評估等活動安全計畫。
7. 活動前後加強巡視︰避免有引火、伐木等情事，倘因比賽活動造成場域或環境髒亂或損壞時，亦會搜集現場相關跡證，依法究辦。
資料來源︰農業部林業及自然保育署