綠電自由市場升溫 企業難題從價格變成「如何取得」

綠電進入自由市場比例持續提高，大型企業雖仍占大半市場，但中小企業的交易量也逐漸提升。同時，隨著電價上漲，推升自發自用及綠電轉供的誘因，「綠電太貴」已不再是企業的首要挑戰，如何順利取得綠電才是關鍵。

綠色和平自2020年發起「RE10x10」倡議行動，邀集企業承諾在2025年達到至少10%的綠電使用率，並發布「RE10X10 企業綠電倡議2024年度報告」，本文將比較2024年與前一年的報告，歸納出三大重點與兩項建議。

一、綠電進入自由市場比例持續攀升，中小企業採購家數與交易量逐漸提升

比起2022年只有約4.9%綠電進入自由市場，2024年已逐年提高至8.8%，顯示隨著躉購費率持續下調，台電壟斷綠電收購的局面正在轉變。雖然占綠電市場41.6%的台積電仍是最大買家，但已比2023年下降了近一半。

值得關注的是，2024年前五大綠電買家（台積電、聯華電子、友達、台灣美光和台達電）仍占自由市場的51.8%，但中小企業的採購已占整體綠電交易的4.3%，顯著高於前一年的1.1 %。同時，使用綠電的企業已從2022年的109家，大幅增加到2024年的366家，中小企業採購綠電的家數和採購量正在提升。

2022年到2024年綠電自由交易資訊

年份
2022年
2023年
2024年

綠電自由交易占比(%)^[1]
4.9
7.1
8.8

台積電採購占綠電自由交易占比(%)
65.3
80.7
41.6

參與綠電市場企業家數
109
289
366

參與綠電市場企業家數較前一年成長率(%)
略
165.1
26.6

資料來源：綠色和平RE10x10年度報告；整理：林盈秀

二、隨著電價上漲，增加自發自用及綠電轉供誘因，但綠電轉供出現新高價

2024年，綠電轉供仍是多數企業取得綠電的途徑（占97%），平均單價約5.67元，與2023年大致持平。轉供合約通常為期一年以上，可以降低未來價格變動風險。

此外，2024年10月調漲電價後，產業用電均價來到每度4.27元，比起2023年，自發自用額外效益也提高到1.59元，縮短了綠電轉供的額外成本（從每度2.58元下降至1.4元）。若電價持續上漲，企業使用綠電的成本優勢將更為明顯。

2024年，綠電轉供的價格出現了6.6元以上的新高。此外，每度6.1~6.5元的「次高價」占比也從2023年的16.7%攀升到2024年的22.6%，顯示出對購電量少的企業而言，售電業者談成有利轉供合約、合理價格的難度變高，在議價上仍處於弱勢。

三、成本已不再是企業取得綠電的首要挑戰，可取得性成下個門檻

和2023年相比，企業去年在取得綠電面臨的價格因素考量已大幅下降，反而更加關注憑證投標價格難以預測、用電量過小無法考慮綠電轉供、場地受限難以設置自發自用設備等問題。

耐人尋味的是，轉供價格過高的情形大減，用電過小而無法轉供的情形卻大增，這可能意味著，轉供價格已逐漸被接受，但即使願意出價，中小企業卻須面臨交易規模小、選擇有限而無法取得綠電的問題，比起價格，企業綠電的可取得性成為下一個門檻。

企業：優先自發自用、多元布局

綠色和平建議，企業優先投資自發自用的太陽能發電設備，不僅可取得低價綠電，也降低對外部電網依賴，穩定長期綠電成本與供給。其次，可考慮多元綠電採購管道，包含透過交易平台與售電業採購綠電、與綠能發電業簽訂長期購電合約、租賃第三方屋頂發電轉供自用等形式，來克服場地限制，以達成綠電目標。

政府：提供企業獎勵或保障、打造公平的綠電市場

綠色和平呼籲政府參考國際經驗，提供企業稅收抵減、低利貸款等方式，提升採購綠電誘因、降低初期資本障礙。同時，也應強化綠電交易配套，包含：優化餘電管理，讓企業能彈性使用多出的綠電；提高綠電調度彈性，避免綠電發了卻用不掉；並加速綠電市場機制改革，例如強化競標制度透明度，建立公開透明的綠電交易平台，提升市場效率，確保中小企業有機會取得綠電，不被大企業壟斷。

2024年台灣綠電市場明顯加速，不論是自由市場持續成長、參與企業增加到企業更重視取得管道而非價格等，都顯示綠電市場正積極發展。

未來，隨著新的交易機制如台電研議「電價分艙」制度、台電綠電小額銷售、經濟部「沙盒計畫2.0」持續推動，綠電市場將更加活絡，建議企業及早並積極地布局綠電規劃，以掌握轉型先機。

註釋

[1] 因綠色和平RE10x10報告綠電交易僅擷取至每年11月的資訊，並於後一年報告更新完整12個月的數據，因此本篇交易資訊來自該年度報告的前一年的完整數據。例如，2023年的7.1%是來自2024年的報告（有12個月的數據），而非來自2023年的報告（只有11個月的數據）。