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2025-05-15 | 環境資訊中心

環委批噪音影響評估沒誠意 綠能石門區風電計畫補件再審

新北石門位於台灣能源發展前線,1971年首座核電廠在此設立,2003年首建6部商轉風機。近期有業者預計增設兩座陸域風機,總裝置容量約8.6MW。環境部昨(14)日進行「綠能石門區風電計畫」環評初審,環評委員認為業者針對風機噪音、炫影影響評估資料不具體,風機遭鳥類撞擊時的降轉、停機機制也未具體說明,指開發單位「一點誠意都沒有」,決議補正再審。



環委批噪音影響評估沒誠意 綠能石門區風電計畫補件再審

石門綠能的兩座風機位於石門尖子鹿溪周遭,鄰近核一廠。圖片來源:擷取自環評書件


未完整評估風機噪音、炫影影響 環委:一點誠意都沒有


環境部昨(14)日針對「綠能石門區風電計畫」進行環評初審。該案擬於石門尖子鹿溪周邊設兩座風機,單機容量介於2~4.3MW,總裝置容量不超過8.6MW。


開發商石門綠能股份有限公司強調,風機尾部採鋸齒狀設計,可降低噪音,然而環評資料中未提供具體降噪數據。依業者評估,施工期間噪音增量最高為2.3分貝,營運期間全頻與低頻增量僅0.2分貝,列為「無影響或可忽略影響」。環委吳義林表示,此次與先前審查情況無異,業者未就噪音與炫影對居民影響進行完整評估,應明確量化受影響的戶數和其意見。吳義林直言,「這已經失去環評的目的」,指開發單位「一點誠意都沒有」,建議駁回。


業者表示,營運後如臨近民宅反應有風機噪音問題,將針對個案進行低頻噪音監測,並協助受影響的住戶安裝氣密窗,也遭吳義林批評,不能等到個案反應再處理。


環委張瓊芬則指出,開發單位未考量風機在颱風、地震等極端情境下,對折損範圍60公尺內居民的潛在風險和緊急應變措施。


地方溝通僅列拜訪紀錄 業者:居民反應不明顯


台灣蠻野心足生態協會研究專員洪碩辰指出,此案延續1月初審時多位環委的質疑,業者仍未與易受到噪音、炫影影響的住戶進行溝通,僅列出拜訪居民的時間與說明開發計畫,未盤點居民不同意見分布,簡化在地聲音。


尖鹿里里長邱朝欉透過電話發言,堅決反對設置風機。里長表示,說明會中開發單位以「風機尚未設置、無法預估低頻噪音」作為回應。「我堅決反對,不應為公司利益犧牲地方居民,造成公害。」


業者則回應,已拜訪鄰近住戶,普遍對噪音反應不明顯。例如有居民表示「沒什麼感覺」,有居民稱「完全沒聽到」,據開發商在環評書件的資料,亦有其他兩位居民表達反對意見。業者表示,未來將依環委意見進行噪音模擬,並強調因案場位於山坡地,有利於噪音收音。



環委批噪音影響評估沒誠意 綠能石門區風電計畫補件再審

據業者調查,當地鳥類數量眾多,且有不少保育類。圖片來源:擷取自環評書件


鳥類撞擊應對機制不足 環委批虛應故事


業者的鳥類目視四季調查成果,觀察到黑鳶、大冠鷲、台灣畫眉、紅尾伯勞、台灣藍鵲五種保育類物種,共914隻次。風機範圍500公尺外的「對照組」則觀察到八種保育類物種,共1510隻次。此外,春季鳥類垂直雷達筆數為4000多筆,夏季更是高達9000多筆。


石門綠能提出鳥類撞擊減緩措施,如當日鳥類、蝙蝠屍體總數若超過五隻,將進行風機降載或停機。隔日進行巡檢,確定鳥類、蝙蝠屍體總數低於五隻後,恢復運轉,營運期間會持續記錄巡檢作業記錄。


環委黃志斌直言,業者對屍體發現時間點、計算標準等關鍵細節並未交代清楚,「這是虛應故事,不是減緩措施」。黃志斌接受《環境資訊中心》採訪時表示,他在環評遇到的風機業者,歷來都否認鳥類撞擊紀錄,「每次問,他們都說沒有。」


閉門會議中有委員直言,原以為本案「相對單純」,因基地鄰近已有四座台電風機,但開發單位連附近民宅戶數都不清楚,顯示準備不足。本案決議補正再審,強化對鄰近敏感受體影響評估說明,另考量民眾在外活動情形,重新提出具體可行的減緩措施。

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