凝聚八國經驗做法 海委會「印太區域打擊海洋塑膠廢棄物治理論壇」共創減塑合作網絡

【今傳媒/記者李祖東報導】

海洋委員會於11月13日在花蓮舉辦「印太區域打擊海洋塑膠廢棄物治理論壇」，邀請了來自帛琉、馬爾地夫、印尼、日本、泰國、越南、菲律賓及臺灣等八國產官學近八十人與會。論壇以政策法規、創新科技與公私協力為主軸，共同討論塑膠廢棄物治理及區域合作網絡的建立，推動跨國合作應對海洋塑膠問題。

黃向文副主任委員在開場時強調，此次選址花蓮，期讓國際友人深入了解臺灣，認識花蓮的自然與韌性。花蓮縣徐榛蔚縣長特別出席歡迎來賓，並強調永續是花蓮的日常，海洋廢棄物惟有透過國際合作方能有效解決。東華大學徐輝明校長也表達將全力支持論壇倡議及行動。

帛琉農業、漁業與環境部部長Steven Victor開場指出太平洋小島國家承受著高密度海漂垃圾，島國合力改善生物多樣性、推動藍色太平洋計畫，希望籌得資金推動相關工作。也特別感謝臺灣許多海洋科技的支持、培訓及減塑上的貢獻，展現了印太區域合作的潛

論壇的三大議題聚焦於「政策與法制架構」、「創新科技」及「ESG治理中的公私協力」。在「政策與法制架構」環節，臺灣、馬爾地夫、印尼與泰國代表概述了相關的政策法規與措施。臺灣海保署從調查與監測、清除、回收再利用、教育宣導與擴大合作及國際合作交流等五大面向開展實際行動，迄今已有近六千艘環保艦隊與四千多位潛海戰將、以及海廢再生聯盟等公私合力。馬爾地夫增收塑膠關稅、禁用低容量寶特瓶、限制旅館使用一次性塑膠用品，成功減少76%的垃圾。印尼政府通過三項重要法規，透過國家行動計畫、愛海月的活動，提升漁民意識，希望在2025年減少70%的海洋廢棄物量。泰國2019年起不再使用塑膠瓶蓋；2022年禁止保麗龍容器和薄塑膠袋；2025年禁用一次性塑膠杯和吸管。並推廣可100%生物可分解零廢棄杯，以減少塑膠廢棄物。講者均強調教育推廣的重要！

在「創新科技」議題中，遠東新世紀展示其陸海空回收策略，特別是與國際環保組織合作協助馬爾地夫等小島國回收海洋廢棄物，與品牌商合作生產數千萬雙球鞋及衣物，展示了如何將回收材料轉化為高價值產品。印尼和越南則介紹利用海藻製作生物塑膠、回收塑膠用於鋪設道路的瀝青，以及推廣塑膠廢棄物熱解技術將其轉化為燃料，以無人機與GPS監測塑膠廢棄物熱點，並推動塑膠廢料再生能源的技術創新，也運用漁船回收廢棄物，並推動海洋屋(類似回收站)，鼓勵漁民回收，以有效應對海洋廢棄物問題。中研院學者建議政府可以標準化採樣監測方法並長期監測微塑膠。

「ESG治理中的公私協力」環節著眼於企業與政府合作在海洋保護中的重要性。泰國的亞洲及太平洋區域資源中心、日本潔淨海洋材料聯盟（CLOMA）和越南非政府組織GreenHub等分享了企業協力、社區減塑行動和女性生計改善的成功案例，CLOMA從近百萬的員工家庭開始教育推廣，並提出示範社區的模式想法，講者們強調延伸生產者責任（EPR）以及ESG的影響力，政府的政策輔導及經濟誘因也不可或缺。

與會者熱烈討論有關將於11月底在南韓舉行的第五次塑膠協定議約會議，雖然各國都體認到有效應處塑膠廢棄物的急迫性，包括替代材質的研發、回收體系與法規的完整性。部分代表仍不免憂心有些塑膠產品難以禁用(例如醫療、汽車用品等)，在產業未有充足的轉型技術、資金，以及開發中國家基本設施或管理制度未盡完善的情況下，部分條文仍有研商空間，與會者期待各國政府能儘速評估該公約草案對於塑膠產業的衝擊，提供可行的配套方案與期程。其次，對於微塑膠的危機，各國管制措施或有不同，持續的調查以及尋求新創科技是必要的。

海洋委員會於閉幕時總結出「落實跨國協作」、「強化創新科技投資應用」、「提升公司協力落實ESG」等三點未來攜手努力的目標。再次說明「印太區域海廢合作平台」，希望藉由技術交流工作坊、數據共享平台，促進印太各國產業界等私部門之合作。這場論壇象徵著臺灣在印太區域在海洋保護上邁出重要一步。海洋委員會將持續關注塑膠公約第五次議約會議，並擘畫未來合作重點，同心協力減少印太海域廢棄物。