南市取消自由入學落實學區制就近入學 配套措施到位114學年新生報到已順利完成

【大成報記者杜忠聰/臺南報導】南市教育局28日於議會進行114學年度取消自由入學回歸學區制度專案報告，教育局表示，教育政策隨時間遷移與環境變化而調整有其必要性，取消自由入學制度，並非限制家長教育選擇，而是在檢討現有的政策效益與人口趨勢後所採取的結構性調整。114學年度各校新生報到入學已順利完成，未來教育局也會持續與學校討論，滾動修正現有學區劃分的合理性與公平性，以落實法定學區制精神，並兼顧均衡學校發展、家長便利接送與選擇，共同營造能讓每一位學童就近入學與安心學習的理想教育環境。

有關多位議員反映取消自由學區政策過於倉促，教育局表示，該項政策變革源自多次學區調整會議與學校提案，在經過二年多的討論與意見徵詢，並深入分析近十年各校新生入學數據與效益評估、邀集學校校長與家長團體代表徵詢意見後，才審慎做成的決定，並非倉促決定。此外，為降低變革對學校及家長的可能衝擊，因此也同步規劃取消自由入學的四項配套措施，包括：現已就讀學生不受影響、已有兄姊或弟妹就讀者可免遷戶籍、可至家長工作地所在學區就學、或以居住事實證明等方式就近入學。

教育局指出，由114學年度新生入學報到後的數據分析結果顯示，國小6班小校的班級數未受取消自由入學影響；中大型學校新生則依學區內生源多寡，班級數略有消長，惟原自由入學與一般學校的新生班級數整體變動比例相近，顯示學生已逐漸回流原學區就讀。國中階段亦大致呈現類似趨勢，特別的是，有某自由入學國中在取消自由入學後，不僅沒減班，反而呈現增班現象。

教育局表示， 114學年度各校新生報到人數變化，係以學區人口變動為依歸，整體而言並未受取消自由入學而影響。全市約有4%的新生家長運用配套措施完成入學，包括：與兄姊或弟妹同校就讀、依家長工作地所在學區就學、或以居住事實證明等方式就近入學，顯示各項配套制度有發揮功能，可讓家長依個別需求彈性選擇就讀學校，兼顧回歸法定學區制度精神與便利家長接送的選擇需求。

教育局強調，少子女化趨勢已是無法避免、必須面對的事實。南市為落實法定學區制就近入學精神、穩定各校生源、降低校際間競爭與資源浪費，讓學校能適切掌握所需教學空間與師資配置，提升教育資源的運用效益，為師生營造更好的教育環境，適時取消自由入學並回歸法定學區制確有其必要性。

教育局補充表示，為持續優化教育資源分配、落實學區就近入學精神，在取消自由入學後，未來將與各校檢討現有基本學區與共同學區的合理性與公平性，讓區域內家長在就近入學的原則下享有彈性的選擇機會。針對目前未設置共同學區或是共同學區範圍未符需求的學校，可透過校際討論取得共識後，設定或調整共同學區，以符合法定學區制精神，並兼顧學校特色發展、家長就近選擇與便利接送需求。