IN觀點／搬石頭砸腳？藍委提藐視國會與調查權 強震增添變數

（總主筆李彥謀／特稿）4月3日花蓮大地震，強度7.2，僅次於1999年921大地震，這次震央在外海，否則傷亡可能相當慘重；強震過後，全台秩序依舊，該上班的上班、該上學的上學，台灣人的淡定，讓老外讚不絕口，雖有失蹤者還在搜索，但災損比921要少很多。

徐欣瑩提修法，難道災後重建由中國出錢？

世界各國都對台灣表達關切之意，也願替提供協助，但台灣只拒絕中國，因為中國要以中央姿態「監督」救災，台灣當然不會願意；至於捐款，日本民間迴響很大，要回報台灣在311大地震時的善舉；如果中國認為台灣是其領土一部分，應該要大手筆負擔所有災損與重建費用。

為什麼中國應該負起此責任？在0403地震前，國民黨立委徐欣瑩提出「預算法」第84條修正案，於三種情況下，一、國防緊急設施或戰爭，二、國家經濟重大變故，三、重大災變，政府不得支付一部分；徐欣瑩希望能實質監督特別預算，不讓行政權專擅。

徐欣瑩的問政，遭民進黨及立院總召柯建銘批評，他亦質疑，國民黨與民眾黨立委，合組「中華民國與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）友好協會」，並於休會時，要拜會RCEP東道國－中國；柯建銘指出，台灣加入該協定，要循「香港模式」，是中國設下的圈套。此外，該協會名稱是「中華民國」，中國會讓他們去嗎？

國民黨修國會改革案，因花蓮大地震延後

國民黨失去中央執政8年，環顧黨內，似乎沒有人有能力在2028翻盤，以致於強烈的失落感，讓其在國會荒腔走板；藍營提出國會改革草案正舉行公聽會，然而花蓮大地震使其延後，能否在5月底前三讀，增添變數。

其中，賴士葆、吳宗憲、翁曉玲等提出「立法院職權行使法修正草案」及「刑法修正草案」，就近來有官員於國會備詢避重就輕、實問虛答，甚至反質詢等，認為屬嚴重藐視國會的亂象；因而擬定若有相關行為，最重可關3年、罰30萬元。

吳宗憲之前曾表示，自己不喜歡3件事，第一，質詢變吵架，這太廉價，會上新聞，但改變不了制度；第二，搞「多數輾壓」，應該有理說理，而非靠多數暴力，強行過關；第三，二分法，只要「不是藍、就是綠」，或「不是反共、就是舔共」；他還提到，很多民代質詢沒內容，被黨內與外界看笑話。

藐視國會與調查權，國民黨搬石頭砸腳？

其實，若該條文通過，不論是誰到立院備詢，甚至參加聽證會，都有可能變成藐視國會，而且立委也可邀地方首長出席；換句話說，現在經常出包的台北市府、新北市府，或是花蓮災後重建，蔣萬安、侯友宜、徐榛蔚等縣市長，必然是國會座上賓，國民黨會不會因此搞垮自己的首長，讓人期待。

過去的修法經驗，多顯示國民黨一開始會得利，但民進黨的優點是反應快速，有樣學樣，如「單一選區」，是在國民黨立院多數時通過，劃分極有利的選制，民進黨陷入永遠在野的疑慮，結果僅8年，單一選區成了國民黨惡夢。

現在的國民黨，仍在這種邏輯下修法，先不論有無違憲爭議，僅實際面的運作，恐怕是短多長空，屆時藐視國會、調查權，會不會讓國民黨縣市長疲於奔命，搬石頭砸腳，還有好戲可看。

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