IN觀點／國會五法三讀通過 民進黨不能說的秘密

（總主筆李彥謀／特稿）立法院5月28日三讀通過「國會改革五法」，包括國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪、總統國情報告常態化、強化國會人事同意權案；反對國會擴權的民進黨，在議場卻沒有進行議事杯葛，很是奇怪，但也不奇怪，因為民進黨未來仍同樣可以運用新法，這不是藍白獨有的專利。

傅崐萁與黃國昌真正要的是什麼？

有人說，國會改革內容，以前民進黨也提過，甚至拿林佳龍版本做對照，也批評柯建銘昨是今非等，這就跟美牛、美豬進口政策一樣，民進黨當年反對馬政府，後來蔡政府執政也是開放；不過，以前反對國會改革的國民黨，類似的版本如今也能支持並通過，再次應證「政客們」換了位子就換腦袋的鐵律。

「政客」的所作所為，並沒有要利國利民，那是講給不懂政治的人聽的，他們要的是眼前的利益，國民黨總召傅崐萁如此不遺餘力強推擴權案，他實際上要的是什麼？在中共面前證明他的確有能力？未來可以從中共那裡得到更多金援？還是之後要取代朱立倫，擔任國民黨主席？或是，他要積累戰功，2028參選總統？

至於「傅隨組織」黃國昌，目標很清楚，就是參選2026縣市長，他知道以民眾黨一黨之力，獨自贏得地方首長是毫無機會，但是他已被綠營唾棄，只能靠向國民黨，也就是孤注一擲；他這次賣力配合國民黨，也可能為自己被柯文哲放生後，還能以無黨籍身分獲藍軍認可，甚至加入國民黨。

公民力量多少有鎮懾力

國民黨目前有意參選2026縣市長的柯志恩、謝龍介、謝衣鳳，在三讀時都遠離主席台，而護住主席台以防民進黨突襲，多是沒有選區與基層壓力的不分區立委，如張嘉郡、林倩綺、許宇甄等；顯然，立法院外聚集數千乃至數萬群眾的抗議，不可能不對藍委產生震懾。

其實，2024選後至今不到半年，「公民運動」就被立法院的亂象攪得蠢蠢欲動，內心最雀喜的就是民進黨，過去8年蔡英文時代，與社運、勞運、工運、獨派，都有一定程度的距離，相對挺綠的基督教長老教會，也曾因「同婚」和蔡政府漸行漸遠，「社運」是民進黨的「起家厝」，沒有社運，民進黨寸步難行。

國會五法通過，不會對中央政府造成停擺，所謂「上有政策、下有對策」，台灣的「官僚體系」是非常頑固與堅強，他能讓想改革的人最後都棄械投降，他們很有能力影響政治任命的首長，也能左右民代，甚至把立委從敵人變成隊友。

民進黨與社運再次擁抱

換句話說，民進黨「哀嚎」藍白多數暴力碾壓綠軍，有點「爽假痛」，因為官員藐視國會，連執政黨立委也吃過苦頭，不是在野黨才有的權利，多數人早就想對付官僚系統了，民進黨樂於藍白「借刀殺人」，至於人事同意權等，道理也是八九不離十。

藍白的興奮，只是一種「精神勝利法」，畢竟總統大選已3連敗，國會也仍沒過半，只能藉事發洩；問題是，民進黨嘴喊反對，內心竊喜，更重要的是，公民與社運團體「回來了」，這在「全面執政」時很難做到，因為要嘛全盤接受建議，要嘛遠離社運；若是「中央執政、國會少數」，或「淪為在野、國會多數」，是最有利於結合社運的模式，更有利於往後的選舉。

不是最近才有人說，2026縣市長選舉，國民黨恐怕要大敗了，民進黨要大勝了。

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