學界實務齊聚激盪火花 新北勞動法研討會提問熱烈

【民眾新聞葉柏成新北報導】新北市政府勞工局今(28)日攜手政大法學院勞動法與社會法中心及臺灣勞動法學會，聯合舉辦「114年度勞動法實務研討會」，吸引了近110位企業人資、律師、學生及有興趣的民眾共襄盛舉。後續3場研討會也將聚焦熱門的勞動議題，7月12日「工資與工時」、26日「職業災害」及8月23日「工會與團體協約」等主題，課程規劃及報名可上網搜尋「新北勞動雲–勞動教育平臺–課程查詢」。

勞工局副局長胡華泰致詞表示，勞工局已是第10年與臺灣勞動法學會合作，今年上半年也辦理了4場與政策相關的勞動議題研討會，下半年度則是針對勞動法令與實務面的對話與研討，希望提高參與者的勞權知能，期待在多方對話之後能完善勞動法令及政策，讓勞工了解自身權益保障的機制與方法，他也勉勵與會學員成為「勞動小種籽」，將今日所學帶回職場，進一步推動勞動權益的深化與實踐。

今天首場以「特殊勞動保障」為主題，包括文化大學教授邱駿彥、政治大學副教授林佳和、中興大學副教授洪瑩容、李瑞敏律師及李柏毅律師等專家學者出席分享。

研討會第一階段由洪瑩容副教授發表〈平台工作者的保障〉論文。數位平台的興起改變了勞動市場型態，她以多起實務判決為例，指出平台的接單、工作內容與評價制度，可能對勞工造成實質的監督與控制。她建議，可從檢討「從屬性」概念之內涵、「類似勞工」之承認，以及制定專法三方面著手，以回應新型態勞動關係的保障需求。

第二階段林佳和副教授發表「『非勞工』之勞動保障」，他認為我國勞基法採取「全有全無」形式，導致許多明明是勞工，但被排除不適用勞動法，造成「非勞工的勞動者」，例如實習醫師、企業實習、庇護性勞動，甚至是國家主導的公法「就業」關係，例如監獄受刑人、科技替代役等。這些勞動者都處在相對複雜的法律關係裡，但不見得能享有應有的勞動保障。林佳和老師援引歐陸德法的嘗試，擴大勞工的從屬性概念，將「類勞工」也納入勞動保護，另外建立「個人勞務帳戶」，讓不同勞務關係的勞動者，都能獲得應有的保障。