國土計畫說明會前進二崙鄉 拒絕為不公不義「國土計畫空白支票」背書

【記者 劉春生／雲林 報導】雲林縣國土計畫說明會於18日進行，縣長張麗善與地方人士、民代齊聲拒絕為不公平的國土計畫背書，要求中央具體說明各國土功能分區權益與規範，並提出配套措施，同時延緩2至3年，待民眾疑慮獲得解答後再上路。

縣府表示，國土計畫法進入第3階段「雲林縣國土功能分區圖」制定，但民眾對計畫法和分區的限制與權益仍未充分了解。尤其第2階段劃設的農業發展區（農1）達6萬839公頃，佔全縣面積21.8%，比例全國最高。中央對相關限制、發展及補助差異說不清楚，嚴重影響雲林發展與農民權益。此次說明會旨在保障民眾知情權，並蒐集地方意見供中央參考。

當晚的說明會於二崙國小舉行，城鄉處處長林長造與地政處處長蘇瑞元針對目前國土計畫的期程、對農地使用的影響、雲林縣國土功能分區草案等議題進行簡報。根據草案，二崙鄉6078公頃土地中，國土保育區劃設1027公頃、農業發展區4837公頃，城鄉發展區215公頃。農業發展區中，農一為3707公頃、農二785公頃，其餘劃設345公頃。民眾可透過縣府「雲林縣國土計畫資訊網」查詢土地功能分區。

二崙鄉長鍾東榮表示，全鄉農地劃設為農一、農二的面積逾84%，不利於二崙鄉未來整體發展，對農民財產權造成損害。他代表二崙鄉親宣布反對國土計畫，並會與鄉親一起反對。立委張嘉郡指出，縣長張麗善努力招商，雲林正邁向農工商科技城，國土計畫卻劃為農一、農二，限制其他產業發展，阻礙雲林翻身脫貧的機會。

張嘉郡強調，國土計畫權責若掌握在雲林縣府，縣長張麗善一定會聆聽地方心聲，做出最符合雲林發展的規劃。中央政府要求雲林肩負國家糧食安全，罔顧農民利益與雲林未來發展需求，是不公不義的。若中央堅持要求雲林承擔責任，必須依「特別犧牲、特別補償」原則，將農業權納入國土計畫法，予以補償。

縣長張麗善表示，她從擔任立法委員到縣長，一直為農民爭取權益，包括修整農水路、農民職業災害保險、農民喪葬補助費等，最近還爭取到公糧收購價格每公斤調高5元。雲林縣政府在國土計畫第2階段規劃即提出農業權，但中央至今未回應。中央要求地方政府先簽下空白支票，地方絕對不接受。

18日的說明會有縣長張麗善、副縣長謝淑亞、縣政總顧問張清良、立委張嘉郡、議員楊國寬、游淑雲、廖偉晴、李明哲、洪如萍、二崙鄉長鍾東榮等人出席。議員鄭玲惠也派助理到場關心，民眾出席踴躍。出席人士要求中央傾聽民意，延緩國土計畫法實施，保障人民權益。